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多措并舉穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤 推進(jìn)更高水平對外開放

2020-06-01 08:25:11來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  

今年的政府工作報(bào)告提出,推進(jìn)更高水平對外開放,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。在當(dāng)前背景下,我國政府把穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資作為重要的工作抓手,對推進(jìn)我國更高水平對外開放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

外貿(mào)外資在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演重要角色,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是“六穩(wěn)”的重點(diǎn),與促進(jìn)“六保”密切關(guān)聯(lián)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全球經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。當(dāng)前境外疫情仍在擴(kuò)散蔓延,國際經(jīng)貿(mào)活動受阻,不確定、不穩(wěn)定因素顯著增多。我國已經(jīng)深入融入經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中,不可避免受到?jīng)_擊和影響,我國的外貿(mào)外資發(fā)展遭遇不小的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。1至4月我國外貿(mào)外資總體上是下降的,但是4月份開始出現(xiàn)回升,這說明通過采取積極有效措施,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是可以實(shí)現(xiàn)的。

當(dāng)前我國外貿(mào)外資逆勢回升的態(tài)勢明顯,但是依然面臨較多的不確定性。從外資領(lǐng)域看,疫情使得國際投資銳減,但是國家間招商引資競爭依然激烈。從外貿(mào)領(lǐng)域看,我國在抗擊疫情同時(shí),3月份開始逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),現(xiàn)在基本上滿工滿產(chǎn),但是由于國外疫情日益嚴(yán)重,國際市場需求特別是發(fā)達(dá)國家的需求萎縮,外貿(mào)訂單持續(xù)減少,這成為當(dāng)前我國外貿(mào)恢復(fù)增長的硬性外部約束,充分說明穩(wěn)外貿(mào)的重要性和急迫性。

目前,全球外商直接投資和世界貿(mào)易仍然處于低迷狀態(tài),為了鞏固穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的已有成績,促進(jìn)我國更高水平對外開放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長,我國政府將發(fā)揮獨(dú)特的制度優(yōu)勢、韌性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和巨大的市場潛力優(yōu)勢,采取以下有力措施:

一是穩(wěn)住外貿(mào)外資的主體,即通過采取多項(xiàng)“安商惠企”綜合措施,穩(wěn)住外資企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)。中央和地方政府已經(jīng)從財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才等方面予以優(yōu)惠政策支持,降低外貿(mào)外資企業(yè)的經(jīng)營壓力,激發(fā)企業(yè)活力。

二是積極擴(kuò)大開放,釋放外貿(mào)外資企業(yè)更大的發(fā)展空間。從外資方面看,主要是繼續(xù)大幅壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開放水平,繼續(xù)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試,全面落實(shí)負(fù)面清單管理制度。要以貫徹落實(shí)《外商投資法》及其實(shí)施條例為契機(jī),完善外商投資促進(jìn)、保護(hù)、管理的各項(xiàng)制度,全面落實(shí)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭原則,完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。從外貿(mào)方面看,主要是擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,降低進(jìn)出口企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)發(fā)揮我國市場潛力巨大的優(yōu)勢,支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,積極擴(kuò)大進(jìn)口,籌辦好第三屆進(jìn)博會。加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升國際貨運(yùn)能力。此外,還要繼續(xù)推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。

三是繼續(xù)推進(jìn)全球化深入發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏。我國將堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,支持世界貿(mào)易組織改革。我國將繼續(xù)遵守市場原則和國際通行規(guī)則,加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè),大力推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推動簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,推進(jìn)中日韓等自貿(mào)談判。疫情之下全球化將繼續(xù)推進(jìn),但又將出現(xiàn)很多新特性。應(yīng)從新的現(xiàn)實(shí)出發(fā),協(xié)同其他國家共同探索新的全球化系統(tǒng)解決方案,彌合矛盾與沖突,解決不足與問題,造福人類、造福世界。

關(guān)鍵詞: 穩(wěn)外貿(mào)外資

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