4月14日，工業(yè)和信息化部發(fā)文公開(kāi)征求對(duì)《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)。在征求意見(jiàn)稿中提出了兩個(gè)發(fā)展階段，到2025年，中國(guó)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本普及數(shù)字化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型;到2035年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化，骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。兩個(gè)發(fā)展階段，為我國(guó)未來(lái)智能制造企業(yè)的發(fā)展指明了方向，一方面需要在數(shù)字化甚至自動(dòng)化普及上“補(bǔ)課”，另一方面也需要加快智能化轉(zhuǎn)型，搶占技術(shù)制高點(diǎn)。

為加快推動(dòng)智能制造發(fā)展，近日，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門起草了《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這充分體現(xiàn)出政府實(shí)現(xiàn)智能制造高質(zhì)量發(fā)展的決心，建議相關(guān)企業(yè)提早積極布局。

推動(dòng)智能制造發(fā)展意義重大

“這次的征求意見(jiàn)稿，展示了我國(guó)在‘十三五’期間，推動(dòng)智能制造發(fā)展后取得的成就，同時(shí)，總結(jié)了當(dāng)前智能制造產(chǎn)業(yè)所處的背景與形勢(shì)，并基于此提出了未來(lái)我國(guó)智能制造發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)方向、遠(yuǎn)景目標(biāo)、保障措施以及相關(guān)組織計(jì)劃。”中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，推動(dòng)智能制造發(fā)展，其實(shí)也是在推動(dòng)包括機(jī)械、電子、通信、計(jì)算機(jī)等一系列高技術(shù)水平產(chǎn)業(yè)整體的協(xié)同發(fā)展。這些高科技領(lǐng)域的碰撞、融合、發(fā)展，對(duì)于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系等都是具有重要意義。

“從這份征求意見(jiàn)稿可以看出，我國(guó)未來(lái)智能制造的發(fā)展目標(biāo)明確，路徑清晰，相關(guān)保障充足。充分體現(xiàn)出了政府未來(lái)將加大發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、引導(dǎo)力度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)智能制造高質(zhì)量發(fā)展的決心。”董忠云說(shuō)。

征求意見(jiàn)稿顯示，“十三五”以來(lái)，通過(guò)試點(diǎn)示范應(yīng)用、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等多措并舉，我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平顯著提升，形成了央地緊密配合、多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。供給能力不斷提升，智能制造裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過(guò)50%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商達(dá)43家。支撐體系逐步完善，構(gòu)建了國(guó)際先行的標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)285項(xiàng)，主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng);培育具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)70余個(gè)。推廣應(yīng)用成效明顯，試點(diǎn)示范項(xiàng)目生產(chǎn)效率平均提高45%、產(chǎn)品研制周期平均縮短35%、產(chǎn)品不良品率平均降低35%。

在重點(diǎn)任務(wù)方面，征求意見(jiàn)稿明確，加強(qiáng)自主供給，壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢(shì)。依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快發(fā)展裝備、軟件和系統(tǒng)解決方案，培育壯大智能制造新興產(chǎn)業(yè)，加速提升供給體系適配性，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)。其中重要的一項(xiàng)就是“大力發(fā)展智能裝備制造”。

蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陶金向《證券日?qǐng)?bào)》記者分析稱，一方面，智能裝備制造是智能制造的上游和基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和自主可控的發(fā)展方向上，加強(qiáng)智能裝備制造的研發(fā)和生產(chǎn)意義重大。另一方面，中國(guó)制造業(yè)在組裝和加工等領(lǐng)域較為發(fā)達(dá)和領(lǐng)先，但上游自主技術(shù)的“從無(wú)到有”制造相對(duì)缺乏，基礎(chǔ)零部件和裝置面臨“卡脖子”的問(wèn)題，需要通過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新來(lái)緩解這一問(wèn)題。

企業(yè)需借好“東風(fēng)”修煉“內(nèi)功”

中證指數(shù)有限公司官網(wǎng)顯示，截至4月14日，中證智能制造主題指數(shù)成分股共有100只。從行業(yè)權(quán)重分布來(lái)看，信息技術(shù)行業(yè)占比72.19%，工業(yè)占比25.29%，電信業(yè)務(wù)占比2.52%。

與此同時(shí)，目前已有一些主要業(yè)務(wù)涉及智能制造的上市公司披露了2020年年報(bào)并對(duì)未來(lái)工作進(jìn)行了相關(guān)布局。例如，三一重工年報(bào)顯示，2020年公司積極推進(jìn)數(shù)字化與智能制造，并取得階段性成果。同時(shí)，“數(shù)字化戰(zhàn)略”已列為公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略之一，其中提到“以燈塔工廠建設(shè)為核心，以數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用、工業(yè)軟件應(yīng)用、流程四化為抓手，實(shí)現(xiàn)管控精細(xì)化、決策數(shù)據(jù)化、應(yīng)用場(chǎng)景化;通過(guò)產(chǎn)品智能化和電動(dòng)化建設(shè)，提升下一代產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，布局新賽道，將三一重工打造成智能制造的先驅(qū)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型公司”。

談及未來(lái)推動(dòng)智能制造發(fā)展還需在哪些方面發(fā)力?董忠云認(rèn)為，推動(dòng)智能制造發(fā)展，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)，除了征求意見(jiàn)稿中提到的各種發(fā)力方向外，還可以深入挖掘智能制造與我國(guó)新基建戰(zhàn)略等多個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)在協(xié)同關(guān)系，加強(qiáng)整體統(tǒng)籌規(guī)劃等。

“事實(shí)上，資本市場(chǎng)可以充分發(fā)揮自身功能，通過(guò)產(chǎn)融結(jié)合，做好政府推動(dòng)智能制造發(fā)展的重要抓手。”董忠云說(shuō)，很多核心智能制造裝備上市公司在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市，這體現(xiàn)了資本市場(chǎng)對(duì)智能裝備制造這種蘊(yùn)含高科技屬性企業(yè)的快速發(fā)展起到了強(qiáng)大的助推作用。此外，董忠云表示，對(duì)于智能裝備制造的相關(guān)企業(yè)而言，在修煉好自身“內(nèi)功”的同時(shí)，要進(jìn)一步加大與資本市場(chǎng)的聯(lián)系程度，做到充分借好資本市場(chǎng)的“東風(fēng)”，在智能制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)事半功倍、高速且高質(zhì)量的發(fā)展。

“由于與智能制造相關(guān)的多數(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較明顯的規(guī)模效應(yīng)，因此培育重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的高技術(shù)制造業(yè)集聚很有必要，也能夠顯著增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量和規(guī)模能力。”陶金說(shuō)。(侯捷寧 楊潔)