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投資者保護相關工作層層推進 完善保護制度提升投資者安全感和信心

2021-03-29 09:53:36來源:證券日報?  

保護投資者合法權益是資本市場健康穩定持續運行的內在要求。近年來,投資者保護相關工作層層推進,目前“完善投資者保護制度”已被列入《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》。

“上市公司是資本市場的核心,壓實上市公司主體責任,不斷提升上市公司質量,是有效保護投資者權益的重要抓手。”中航證券首席經濟學家董忠云對《證券日報》記者表示,去年以來,監管層在提高上市公司質量、加強投資者保護方面做了很多工作。例如,去年10月初,國務院印發《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》,再次對新時期提高上市公司質量的意義、方法和途徑進行了綜合性表述,被廣泛認為是下一階段推動上市公司高質量發展的綱領性文件。去年年底,滬深交易所正式發布退市新規,對退市指標、退市流程及退市相關交易安排等多個方面做出調整和完善,促進上市公司質量提升,加強對投資者權益的保護力度。今年以來,北京、上海、深圳、云南、新疆、吉林等多地證監局圍繞提高上市公司質量這一主線,積極開展主題研討,開展投資者保護主題教育宣傳活動等。

據中國證券登記結算有限責任公司最新數據顯示,2月份滬深兩市新增投資者數量為160.94萬戶;截至2月末,期末投資者數為18147.87萬戶,較2020年末的17777.49萬戶新增370.38萬戶。對于資本市場投資者保護方面的體驗,他們最有“發言權”,近日《證券日報》記者采訪了多位投資者,聽聽他們的“心聲”。

“自2019年證監會宣布設立‘5·15全國投資者保護宣傳日’后,我又多了一個專屬于自己的‘節日’。”在王笑顏(化名)看來,投資者保護制度越來越健全,目前集體訴訟已經有案例,未來欺詐發行股票責令回購制度也將出臺,這將給予投資者更多信心。

“我投資股市已有11年,切身的感受就是,資本市場對于投資者保護工作更加重視,特別是嚴厲打擊財務造假、內幕交易等違法違規行為,維護了中小投資者的合法權益。”李浩(化名)告訴《證券日報》記者,以往上市公司違規成本偏低,投資者需花費大量時間去辨別,甚至有時無法察覺,“隨著投資者保護相關法律體系不斷完善,以及監管部門對違法違規行為‘零容忍’,資本市場高質量發展和投資者保護正邁上新臺階。”

“順著20年的時間線細細捋下來,我能真真切切地感受到資本市場投資者保護制度越來越完善,這張‘保護網’越織越密,保護力度也越來越大。”已有20年股齡的郝女士對《證券日報》記者表示,近年來相關制度,特別是法律制度不斷完善,例如新證券法中特別增設了投資者保護專章,同時支持投資者保護機構依法作為代表人參加訴訟,更加有利于投資者進行維權索賠。“作為個人投資者,我的投資安全感進一步提高了,對資本市場的投資更有信心。”郝女士說。

談及接下來資本市場在保護投資者方面還需如何發力,董忠云建議,第一,要繼續完善市場制度建設,穩步推進注冊制,持續優化退市制度,強化資本市場對資源的合理配置功能,從根本上保護市場投資者的合法權益。第二,繼續全面落實對違法違規行為“零容忍”,持續加強對信息披露等的監管力度,用好用足新證券法中的相關規則,從嚴、從重、從快追究相關違法機構和人員的責任,提升對投資者合法權益的保護。第三,監管層和金融機構要通過違法案例宣傳和相關法規宣傳等,幫助投資者提升風險防控意識和風險識別能力,使其在自身合法權益受到侵害時,能夠有效利用法律武器。(蘇詩鈺 楊潔)

責任編輯:hnmd003

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