SAC/TC 587秘書處

引言

(資料圖片)

盲盒這種最早起源于日本“福袋”的營銷方式，早些年間在我國以“扭蛋”等方式存在于市場當中。近年來，隨著二次元文化在我國的蓬勃發展，盲盒和潮流玩具（模型）的結合造就了盲盒經濟的快速騰飛。如今，盲盒營銷方式被越來越多的行業借鑒、吸收并創新，潮玩盲盒、文具盲盒、圖書盲盒、食品盲盒、考古盲盒等新產品、新業態、新模式層出不窮，市場上呈現出“萬物皆可盲盒”的現象。以“盲盒+”模式為代表的盲盒經濟已經成為我國一種新型的經濟形態，并呈現高速增長態勢。

盲盒經濟創新了營銷手段，提升了市場產品和服務的供給能力，為消費者帶來了新的消費體驗，為我國市場經濟發展注入了新的動力，屬于我國加快培養壯大的“新產業新業態新模式”。與此同時，在盲盒經濟快速發展的過程中，由于市場監管規制的滯后性和行業自我規制的缺乏，盲盒市場上出現了過度營銷、沖動消費、售后服務、產品質量、概率不清等問題，諸多負面新聞頻頻見諸報端，引發社會的廣泛關注。

一、標準化對盲盒經濟規范健康發展的作用

標準化作為在一定范圍獲得最佳秩序，促進共同效益，對現實問題或潛在問題確立共同使用和重復使用規則的活動，已經成為國家治理體系和治理能力現代化的基礎性制度，是市場監管工作的重要基石。盲盒經濟的規范健康發展，離不開標準化的協調、規制、引領和支撐作用。

（一）標準化是有效協調盲盒經濟利益相關方的技術手段

盲盒經濟規范健康發展，政府監管、行業自律和理性消費是三個必不可少的關鍵要素，企業創新和媒體監督也不可或缺。標準化是有效協同政府、行業學協會、相關企業、消費者、研究機構等利益相關方的最佳實踐活動，能夠為政府制定市場監管規制提供技術依據和方法支撐，規范并引領行業發展，帶動企業的技術創新和質量升級，為消費者理性消費提供科學依據，提升社會治理和公共服務水平。

（二）標準化是運用市場機制促進盲盒經濟發展的重要工具

盲盒經濟的規范健康發展，應該運用好市場“這只看不見的手”的作用。運用標準引領、競爭和協調手段來規范盲盒經濟健康發展，具有反應迅速、靈活高效、反映市場需求等優點。通過團體標準的研制和推廣，有助于行業自我管理水平的提升，展示行業發展水平和技術創新能力。通過企業標準的研制和自我聲明，有助于企業展示技術創新成果，引領盲盒經濟發展的趨勢。

（三）標準化是提升盲盒相關產品和服務的質量保障

質量是關系盲盒經濟能夠“走多遠”的關鍵。當前，我國已經進入高質量發展階段，盲盒經濟的高質量發展離不開標準的質量技術基礎作用。建立覆蓋產品全生命周期和服務全鏈條的盲盒標準體系，能夠有效解決等目前盲盒市場上存在的售后虛假宣傳、過度營銷、質量缺陷、服務不到位等質量“痛點”。

二、我國盲盒經濟發展中亟待解決的標準化問題

（一）盲盒的定義、范圍和分類

當前，我國盲盒經濟處于高速發展階段，市場上涌現出各種不同類型的盲盒產品或服務。但是，關于盲盒是什么，盲盒產品的涉及范圍和類型等基本標準問題尚未有清晰的界定。由于關于盲盒的界定標準尚未出臺，政府監管和消費者維權工作就無據可依，無標可循。

（二）盲盒的包裝、標簽和標識

目前，我國盲盒產品的包裝、標簽和標識主要是依據盲盒內所裝產品的包裝、標簽和標識標準來執行的，并未體現盲盒這類營銷方式的特點和標識需要。例如，很多潮流玩具盲盒的包裝、標簽和標識就是按照GB/T 26701《模型產品通用技術要求》來執行的。目前市場上很多盲盒產品的包裝、標簽和標識，均缺少對抽取概率的說明、抽取風險的警告等消費者關心的內容。

（三）盲盒抽取概率問題

盲盒產品與“明盒”產品相比，最大的特點是不確定性。目前，市場上大部分盲盒企業都沒有公開說明盲盒產品中“隱藏款”“限量款”的概率算法標準和執行標準。標準的缺失或者不透明，導致政府監管、消費者維權和輿論監督都很難執行。

三、推動我國盲盒經濟標準化工作的建議

推動盲盒經濟標準化工作，應緊緊圍繞盲盒經濟規范健康發展的監管、規制和發展需求，分析研判盲盒經濟發展規律，總結盲盒市場實踐經驗，做好標準體系頂層設計，注重標準工作的系統性、協調性和實用性。

（一）研究制定我國盲盒經濟標準體系

開展我國盲盒經濟標準體系研制工作，體系構建按照“需求導向、共同推進，聚焦重點，急用先行；開放融合，動態調整”的原則進行，圍繞盲盒通用基礎、行業通用基礎、重點產品、盲盒服務和過程管理構建標準體系。

（二）開展盲盒基礎通用類標準研制

率先啟動盲盒基礎通用類標準研制工作。圍繞盲盒的定義和術語、盲盒產品和服務的范圍邊界、盲盒分類都相關問題，制定一批盲盒領域的基礎通用標準，為政府監管、行業自律、企業發展提供基本標準依據。

（三）注重盲盒標準和法律法規的協調配套

當前，我國各級市場監管部門正在圍繞盲盒經濟的監管，制定相關的監管規制。盲盒標準作為支撐法律法規實施的有效技術工具，制修訂工作應注重與我國相關法律法規的協調配套。

（四）注重發揮團體標準和企業標準的作用

和國家標準、行業標準和地方標準相比，團體標準和企業標準具有更加反映行業企業發展需求，更加面向市場需要，制修訂工作更加簡潔高效的特點。注重發揮好團體標準和企業標準的作用，更加有利于釋放盲盒經濟標準化效能，助推盲盒經濟規范健康發展。