中新經(jīng)緯3月4日電 題：個人重要數(shù)據(jù)如何識別與合規(guī)處理？

作者 王筱東 環(huán)球律師事務所合伙人

近日，有政協(xié)委員建議刪除或匿名化處理健康碼數(shù)據(jù)，有關運營部門需要及時公開數(shù)據(jù)的流向、刪除或者匿名化的有關情況，并接受有關部門的監(jiān)督。

(相關資料圖)

疫情期間，“健康碼”“行程碼”的廣泛應用和后續(xù)退場讓我們對數(shù)字社會、隱私保護與數(shù)據(jù)安全有了更直接的體驗。

2022年，國際國內(nèi)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)治理活動異?；钴S。然而在合規(guī)方面，數(shù)據(jù)的利用和交易問題卻一直懸而未決。從上述委員建議可見，我們期待的數(shù)據(jù)合規(guī)與數(shù)據(jù)利用這兩條主線，或可在新的一年中通過“碰撞”得以推動。

為進一步落實《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護法》的數(shù)據(jù)要求，2022年國家網(wǎng)信辦牽頭加速制定了數(shù)據(jù)相關配套措施和框架，主要包括《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》《個人信息出境標準合同規(guī)定(征求意見稿)》等。

但是，重要數(shù)據(jù)如何識別，一直是困擾網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全實踐的現(xiàn)實問題，導致這個問題的原因有技術性和非技術性的。盡管大多數(shù)行業(yè)的重要數(shù)據(jù)目錄在2022年仍未取得突破性的發(fā)展，但過去一年有關重要數(shù)據(jù)的工作跡象表明，重要數(shù)據(jù)的識別標準正在逐步形成，并在國家、地方和行業(yè)層面逐漸取得共識。

監(jiān)管層采取安全評估、備案、公示等多種行政和技術手段對發(fā)展中的算法技術實施針對性規(guī)制監(jiān)管，嘗試限制互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所依賴的算法影響力和日漸外溢的不良效應，包括侵犯數(shù)據(jù)主體的隱私和其他權益。同期，ChatGPT證明了算法可以提升數(shù)據(jù)生產(chǎn)力的巨大潛力。主管部門接下來將對算法治理思路如何進行微調(diào)，使得治理措施既能控制不良效應，又可以不妨礙中國算法技術的快速發(fā)展，并繼續(xù)保持全球領先，將會是一個重要看點。

2022年，中國個人信息保護行政監(jiān)管與專項整治活動貫穿全年，打擊力度空前。2022年7月，滴滴出行因違法處理個人信息達647.09億條，情節(jié)嚴重，被處以80.26億元天價罰單，讓所有人見識了《個人信息保護法》規(guī)定的巨額頂格罰款的雷霆之威。數(shù)據(jù)合規(guī)以及違規(guī)責任對大多數(shù)中小企業(yè)來說是一項比較繁重的任務。當企業(yè)違法行為并不嚴重且有真誠意愿遵守法律時，合規(guī)不起訴機制是一個兼顧個人利益、企業(yè)合法權益和社會效益的平衡解決方案。2022年5月，上海市普陀區(qū)檢察院發(fā)布了中國首起數(shù)據(jù)合規(guī)不起訴案件的辦理情況，檢察院根據(jù)涉案公司的申請啟動了合規(guī)不起訴程序。該公司在檢察院規(guī)定的期限內(nèi)及時糾正了其違法行為因而被免于刑事起訴。

但有學者表達了不同看法，其認為訴權是民事主體的基本權利，必須要有法律的明確規(guī)定才能加以限制。無論是個人信息處理者的拒絕抑或履行個人信息保護職責部門的查處，都不是個人提起訴訟的前置程序。換言之，個人尋求司法救濟不應當有任何前置條件。

過去一年，一方面，監(jiān)管者一腔熱血投身于織密數(shù)據(jù)監(jiān)管的細節(jié)之中，在新建立的數(shù)據(jù)治理框架中盡力去填滿各種空缺；而一方面，數(shù)據(jù)治理的另一條主線——交易與利用，也在蟄伏多年后嶄露頭角。在此寒盡春生之際，我們期待監(jiān)管者能穩(wěn)定對于合規(guī)的熱情，期待數(shù)據(jù)交易和利用的雨露甘霖能惠及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的蕓蕓眾生。(中新經(jīng)緯APP)

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