近日，《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2022年版)》發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)員成為新職業(yè)工種。

對此，有業(yè)內(nèi)人士指出，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)作為推動(dòng)物流行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新業(yè)態(tài)，人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源，隨著網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)員成為我國新職業(yè)工種，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)將進(jìn)一步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，這也將推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)朝著健康、有序的方向發(fā)展。

推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)健康發(fā)展

長期以來，受市場需求沙化的影響，貨運(yùn)行業(yè)散、小、亂、差的問題十分突出。2014年，隨著網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)模式的強(qiáng)勢興起，行業(yè)中開始涌現(xiàn)出大量的車貨匹配平臺(tái)，有效整合了供需資源，提升了運(yùn)輸效率。

2016年，為鼓勵(lì)無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展，交通運(yùn)輸部在全國開展了道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作。經(jīng)過為期3年的試點(diǎn)，無車承運(yùn)人模式取得了突出成績。

此后，為保障無車承運(yùn)物流模式的可持續(xù)發(fā)展，國家相關(guān)部門出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，將“無車承運(yùn)人”更名為“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者”，更加突出互聯(lián)網(wǎng)屬性。《辦法》的實(shí)施，標(biāo)志著我國網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)步入全新發(fā)展階段。

作為公路物流行業(yè)的“流量擔(dān)當(dāng)”，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)憑借智能化的高效運(yùn)營模式，快速打通了供應(yīng)鏈上下游物資流通。《辦法》試行兩年期間，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)在整合社會(huì)零散運(yùn)力、推動(dòng)貨運(yùn)行業(yè)集約化發(fā)展以及降本增效等方面具有顯著作用，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)市場規(guī)模也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息交互系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，截至2022年6月底，全國共有2268家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)(含分公司)，現(xiàn)有行業(yè)從業(yè)人員規(guī)模超過60萬人。未來3年，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)將超過3000家，從事網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)的從業(yè)人員規(guī)模預(yù)計(jì)超過100萬人。

據(jù)了解，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)員是指在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)中，從事承運(yùn)管理、客戶服務(wù)、信息服務(wù)，并組織進(jìn)行訂單受理、業(yè)務(wù)跟蹤、費(fèi)用結(jié)算、信息處理的人員。具體工作任務(wù)包括：實(shí)施網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)商管理與評估、組織網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)受理與實(shí)施、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)結(jié)算與成本管理、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息審計(jì)與資質(zhì)管理，提供網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

物流行業(yè)資深專家孔震表示，如今的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)已走過野蠻生長階段，正在進(jìn)入競爭的“下半場”，將更加專注于效率優(yōu)化、質(zhì)量提升與服務(wù)升級。在這一過程中，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)人才的培養(yǎng)是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。尤其在新一代數(shù)字技術(shù)加快賦能物流企業(yè)變革發(fā)展的背景下，相關(guān)人才培養(yǎng)更是重中之重。新職業(yè)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)員的誕生，對行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)起到了積極作用，后續(xù)職位體系的構(gòu)建，將促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展。

繁榮景象背后亦有隱憂

毋庸置疑，隨著網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)員這一新工種的出現(xiàn)，以及相關(guān)管理、監(jiān)管制度的不斷完善，將進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新業(yè)態(tài)向高質(zhì)量發(fā)展。目前來看，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)已經(jīng)取得了階段性成果，但在高速發(fā)展背后的一些“陰暗面”也不容忽視。

9月30日，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室對滿幫集團(tuán)、貨拉拉、滴滴貨運(yùn)、快狗打車4家互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)公司進(jìn)行了約談。這是今年以來，監(jiān)管部門第四次約談相關(guān)企業(yè)，通報(bào)問題均集中于多重收費(fèi)、壓價(jià)競爭、違規(guī)運(yùn)營等方面。

實(shí)際上，早在2020年4月，就有不少卡車司機(jī)反映貨拉拉、快狗打車、滿幫等網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)存在變相超載、壟斷貨運(yùn)信息、惡意壓低運(yùn)價(jià)、隨意上漲會(huì)員費(fèi)等侵害卡車司機(jī)利益的問題。針對上述網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)經(jīng)營不規(guī)范的行為，國家相關(guān)部門也曾多次對平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行約談。

在孔震看來，上述問題的產(chǎn)生，主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)沒有實(shí)現(xiàn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化。“網(wǎng)約貨車的出現(xiàn)，滿足了客戶的個(gè)性化需求，也為卡車司機(jī)提供了便利。但該行業(yè)存在私定、壓低運(yùn)價(jià)等問題，必須加以重視。”他表示，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)作為連接供需的中間方，不能只是簡單作為雙方的中介，還要進(jìn)一步完善運(yùn)價(jià)機(jī)制體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)供需兩端信息透明，切實(shí)保護(hù)貨主和司機(jī)雙方的合法權(quán)益。與此同時(shí)，政府相關(guān)部門也應(yīng)出臺(tái)相關(guān)措施和細(xì)則，加強(qiáng)對平臺(tái)的監(jiān)管。

在9月30日的約談中，相關(guān)監(jiān)管部門對4家互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)提出了相關(guān)要求：一是要深入排查整治各平臺(tái)公司存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;二是要健全貨源審核制度，完善拖欠運(yùn)費(fèi)處理協(xié)調(diào)機(jī)制，不得惡意壓價(jià)競爭。2022年年底前，不得隨意調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營規(guī)則，保持運(yùn)輸價(jià)格相對穩(wěn)定，確保貨車司機(jī)享受通行費(fèi)減免的政策紅利;三是加大對貨車司機(jī)關(guān)愛關(guān)心力度，切實(shí)保障廣大貨車司機(jī)合法權(quán)益。

“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的本質(zhì)是通過數(shù)字化改造升級，全面提升物流企業(yè)的運(yùn)輸效率，但在盲目擴(kuò)張和無序競爭中，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)逐漸偏離了初心。迫于盈利和競爭的壓力，有些平臺(tái)企業(yè)甚至漸失底線，不顧承運(yùn)方的生存空間，通過制定遠(yuǎn)低于市場價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來吸引貨主企業(yè)。這一行為極大影響了運(yùn)輸市場的良性發(fā)展。”一位社會(huì)專家認(rèn)為，盡管網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)數(shù)量眾多，但探索出良性運(yùn)營模式的企業(yè)卻少之又少，種種亂象頻發(fā)的背后是行業(yè)在規(guī)范管理和運(yùn)營層面的短板和缺失。

回歸運(yùn)營初心　實(shí)現(xiàn)合規(guī)高質(zhì)量發(fā)展

無論是國家認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)員成為新職業(yè)工種，還是相關(guān)監(jiān)管部門約談網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，無不表明網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展是必然趨勢，加之今年以來，國家出臺(tái)一系列行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策法規(guī)，反映出網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)整合期即將到來。因此，對于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)而言，不能只靠講故事生存，亟需審視自身面臨的難題，加強(qiáng)運(yùn)營管理、修煉內(nèi)功才是第一要?jiǎng)?wù)。

“隨著監(jiān)管體系和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善，持續(xù)的流量擴(kuò)張策略愈發(fā)難以適應(yīng)市場環(huán)境，倒逼網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)著眼于存量市場的挖掘。”中儲(chǔ)南京智慧物流科技有限公司董事長戴慶富認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)想要實(shí)現(xiàn)突圍，需要回歸到網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的本質(zhì)，提升資源整合能力，把運(yùn)營和盈利模式找準(zhǔn)，避免多走彎路。

戴慶富還指出，目前大部分網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的盈利模式較為單一，主要源自匹配服務(wù)，即托運(yùn)方的服務(wù)費(fèi)與司機(jī)傭金，利潤空間十分有限，而具有一定規(guī)模的平臺(tái)，已經(jīng)開始提供或探索其他的增值服務(wù)，尋求差異化競爭。對于中小型貨運(yùn)平臺(tái)來說，應(yīng)盡快增強(qiáng)“造血”能力，找到自身定位，在挖掘細(xì)分市場與用戶痛點(diǎn)上發(fā)力。另外，在兼顧用戶利益的同時(shí)，平臺(tái)不能忽視司機(jī)端的訴求。通過與司機(jī)的交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對一線數(shù)據(jù)的采集，匯集成準(zhǔn)確、清晰的樣本，解決貨運(yùn)行業(yè)各場景的痛點(diǎn)。

此外，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)健康有序的發(fā)展，也離不開相關(guān)部門的監(jiān)管與調(diào)控。對于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)存在的問題，除了推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)外，政府相關(guān)部門還要通過行之有效的政策、細(xì)則以及完善的市場監(jiān)管機(jī)制，來肅清行業(yè)亂象。(李亞楠)