日前，短視頻平臺因違規收集個人信息被網信辦通報，這已不是其首次被罰。此前，多個短視頻平臺因傳播淫穢色情低俗信息、版權內容侵權、直播帶貨數據造假、泄露個人隱私等不同問題被相關部門多次約談處罰。

短視頻行業雖然存在時間不長，但行業亂象層出不窮，除平臺自身面臨的問題外，各短視頻平臺還存在與長視頻、游戲、音頻等平臺版權內容的糾紛。

針對短視頻平臺的侵權問題，多位相關行業專家對記者指出，短視頻屬于較新的領域，法律規范對這一領域的規制尚在構建之中。

小豬優版內容開放平臺負責人認為，應該從兩方面來推進，在法律層面，國家或將加大力度懲治短視頻侵權行為;在另一方面，各平臺需要建立一個行之有效的短視頻內容創作機制，讓版權合法有序流通。

短視頻平臺再被網信辦通報，因違規收集個人信息

短視頻平臺又一次站在了風口浪尖之上。

近日，國家網信辦通報了關于19款短視頻類App違規收集使用個人信息的情況。據官網信息，多個短視頻軟件主要的問題在于，平臺違反必要原則，收集與其提供的服務無關的個人信息等。

網信辦通報顯示，近期，針對人民群眾反映強烈的App非法獲取、超范圍收集、過度索權等侵害個人信息的現象，國家互聯網信息辦公室依據《中華人民共和國網絡安全法》《App違法違規收集使用個人信息行為認定方法》《常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息范圍規定》等法律和有關規定，組織對短視頻等常見類型公眾大量使用的部分App的個人信息收集使用情況進行了檢測。

網信辦表示，針對檢測發現的問題，相關App運營者應當于通報發布之日起15個工作日內完成整改，并將整改報告加蓋公章發至相關部門電子郵箱，逾期未完成整改的將依法予以處置。

對于短視頻平臺來說，這已不是首次被罰。此前，多個短視頻平臺因傳播淫穢色情低俗信息、版權內容侵權、直播帶貨數據造假、泄露個人隱私等不同的問題被相關部門多次約談處罰。

有業內相關人士指出，對于短視頻App違規收集信息的問題，監管應迅速。整治App過度處理信息亂象，不妨從源頭開始，從App研發、上架環節入手，在個人授權操作上加以規范。

“比如，指導個人授權環節的細化工作，分割個人授權與App使用，安裝后以默認關閉一切授權為常態，根據使用需要，征求用戶同意后開通是規定動作，涉及的隱私核心條款，不妨以霸屏醒目方式，來確保用戶清楚、明了作出選擇。”上述人士進一步說明。

上述人士指出，從法律層面而言，對于短視頻App的開發者、運營者，必須有針對性地規范個人信息收集和使用規則，完善責任追究制度和救濟渠道，構建個人信息保護法律框架，強化監督管理職能。

“在監管層面，各監管部門之間應建立和完善信息共享機制，建立協調機制，加大對違法違規行為的打擊力度。多方聯手，構筑一道有效的個人信息安全防范屏障。”上述人士認為。

短視頻內容侵權成風，專家稱整治行動刻不容緩

短視頻行業雖然存在時間不長，但行業亂象層出不窮，除平臺自身面臨的問題外，各短視頻平臺還存在與長視頻、游戲、音頻等平臺版權內容的糾紛。

前段時間，“愛優騰芒”等長視頻平臺以及其他影視傳媒單位共同發布了《關于保護影視版權的聯合聲明》，呼吁廣大短視頻平臺和公眾賬號生產運營者尊重原創、保護版權，未經授權不得對相關影視作品實施剪輯、切條、搬運、傳播等侵權行為。

從聲明可以看出，這73家影視傳媒機構將矛頭直指兩大短視頻頭部平臺，以及這些平臺上的內容創作者們。

根據《2020中國網絡短視頻版權監測報告》，在2019年至2020年10月之間，累計監測疑似侵權鏈接1602.69萬條，獨家原創作者被侵權率高達92.9%。相關監測數據同時顯示，熱門電視劇、綜藝節目、院線電影為被侵權的“重災區”。

記者了解到，在兩大頭部短視頻平臺上，有不少視頻博主將熱門影視綜內容剪輯為幾分鐘的精華版，以CUT、合集等形式發布，播放量可以達到幾千萬甚至上億次，而這些上傳視頻均未標注來源。憑借這些剪輯視頻，不少博主已躋身為頭部大V。

據此前媒體報道，一般短視頻內容搬運工只運營三四個賬號，正常情況下一個月賺2-3萬左右。而有些頭部博主則掌握幾百個賬號，以團隊方式操作，每天發視頻，平均每個號一天賺50元左右，月盈利基本過10萬元。

“有的用戶法律意識不強，將他人享有著作權的視頻、或者從中截取片段以自己的名義去發布。也有可能他知道這種做法是侵權的，但為了追求經濟利益，追求用戶、粉絲數、點擊量以及廣告收入，仍然從事這種行為，因此引發版權侵權的問題。”中國政法大學知識產權中心特約研究員趙占領表示。

針對短視頻平臺的侵權問題，多位相關行業專家對記者指出，短視頻屬于較新的領域，法律規范對這一領域的規制尚在構建之中。“目前，短視頻模板是否構成作品、屬于何種作品，用戶、平臺對短視頻模板的使用方式、使用范圍都有待進一步明確。”

對于如何去解決短視頻的侵權行為，小豬優版內容開放平臺負責人認為，應該從兩方面來推進。在法律層面，新版《中華人民共和國著作權》將于2021年6月1日起施行，將單條短視頻侵權法定賠償額上限提高至500萬元，下限確定為500元。“這部法律的推出將加大短視頻侵權成本，未來，國家或將加大力度懲治短視頻侵權行為。”

在另一方面，各平臺需要建立一個行之有效的短視頻內容創作機制，讓版權合法有序流通，在版權方利益不受損失的情況下，讓創作者、平臺都能夠從中獲利，使生態能夠健康持續規范化發展。(費騰)