積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作，按照國家“雙碳”工作規(guī)劃部署，增強系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進，逐步實現(xiàn)，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進。

有力有序推進，

不求“畢其功于一役”

在3月5日舉行的全國兩會首場“部長通道”上，國家發(fā)展改革委主任何立峰表示，力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央、國務院審時度勢、從國情出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。“這是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，將對生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生巨大改變”“我們不搞‘碳沖鋒’，也不搞運動式‘減碳’，有力有序有效推進‘雙碳’工作。”何立峰說。

報告提出，有序推進碳達峰碳中和工作。“產(chǎn)業(yè)結構偏重帶來的能源需求大、能源結構偏煤帶來的碳排放強度高、生活水平提升帶來的碳源新壓力、少林缺草省情帶來的碳匯不足，這些都是江蘇面臨的現(xiàn)實困難。”在省委黨校校務委員、經(jīng)濟部教研室主任李宗堯教授看來，面對“雙碳”目標，需要重點發(fā)力能源結構的低碳化轉型、產(chǎn)業(yè)結構的低碳化升級、科技創(chuàng)新的低碳化支撐。需要注意的是，要科學務實地推進碳達峰碳中和，科學制定綠色低碳發(fā)展的中長期規(guī)劃，而不能急于求成，“畢其功于一役”。

放眼未來，如何推進能源低碳轉型?“近年來，江蘇碳排放強度持續(xù)下降，但絕對量仍然較大。下一步，要在確保能源供應的前提下，做好加減法，統(tǒng)籌省內外。”李宗堯認為，在做好化石能源減法的同時，做好清潔能源的加法，加快發(fā)展光伏、風電、氫能等新能源。此外，要統(tǒng)籌省內外能源基地建設，充分利用國家能源通道，提升各級電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力，積極爭取省外清潔能源的穩(wěn)定支持。

據(jù)省能源局披露，在國家相關部委的統(tǒng)一部署下，江蘇地區(qū)已經(jīng)構建了涵蓋9大行業(yè)16類通用能源轉換及供用能設備能效模型的社會綜合能效評價體系。

“還需準確挖掘公共建筑、工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳潛力強化示范引領，開展節(jié)能降碳重大工程建設。”全國人大代表、亨通集團黨委書記、董事局主席崔根良建議，繼續(xù)發(fā)揮中央企業(yè)、大型集團企業(yè)示范引領作用，聚焦多能互補、智慧用能、能效管理等重點方向，建設一批節(jié)能降碳效果突出的重大工程，形成“典型示范+行業(yè)推廣”模式，逐步提升全社會綜合能效。

讓綠色低碳技術，

改變“碳排放大戶”

很多人不知道的是，“減碳”其實是技術要求非常高的領域。今年政府工作報告就提出：“推進綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用。”

“省環(huán)保集團自成立以來一直積極落實省委省政府相關工作部署，從多方面尋求低碳工作切入點，推動重點行業(yè)綠色低碳技術的研發(fā)與應用。” 省環(huán)保集團研究員級高級工程師張潔了解到報告內容后感慨說，這樣要求與其工作不謀而合。

張潔舉例說，在碳技術應用方面，集團深入鋼鐵、石化等企業(yè)調研，積極開展生產(chǎn)過程節(jié)能、余熱回用、二氧化碳捕集、大氣污染治理設施節(jié)能改造等方面的技術研究，并與前沿科研院所合作，通過超聲波、膜處理等前沿科技，進一步完善提升廢礦物油資源化再生技術水平，“我們將繼續(xù)推動與院士團隊及其他優(yōu)勢單位的合作交流，聯(lián)合江蘇省戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心共建‘江蘇省重點行業(yè)減污降碳協(xié)同控制工程研究中心’，共同為江蘇省綠色低碳發(fā)展工作提供技術支撐。”

換上清潔能源、實現(xiàn)科學降碳離不開運用最先進的科技手段。全國人大代表、昆岳互聯(lián)環(huán)境技術(江蘇)有限公司董事長、總裁劉懷平經(jīng)過調研發(fā)現(xiàn)，目前鋼鐵行業(yè)碳排放量約占全國碳排放量的15%，是制造業(yè)31個門類中碳排放量最大的行業(yè)。

劉懷平建議，加強輕質柔性組件與光伏組件清掃機器人的開發(fā)應用，同時，有序推進環(huán)?；A設施第三方專業(yè)化數(shù)字化運維。“比如，可以在鋼鐵、水泥等高耗能、高排放行業(yè)先行先試，高水平地實施第三方運維示范工程。通過智能硬件和工業(yè)軟件的應用，使人、機、網(wǎng)、場實現(xiàn)互聯(lián)互通，提高環(huán)保設施的運行效率，幫助排污企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排、降低治污成本、提高治污效率的目標，最終起到良好的示范效應。”

做好“加減法”，

處理好減排和發(fā)展的關系

政府工作報告中提出，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。眼下， 江蘇各地紛紛做好“斷舍離”，卡好“準入關”。

“我們嚴格落實《南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》，嚴把投資項目準入門檻，將‘三線一單’作為‘兩高’行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、結構調整和‘兩高’項目選址、環(huán)評審批的重要依據(jù)。”南通市生態(tài)環(huán)境局局長程煒表示，因項目與“三線一單”項目準入清單不相符、能耗與排放強度大，南通勸退百億元以上投資項目8個，涉及投資總額近千億元。

既做“減法”也做“加法”。我省正加快構建綠色制造體系，去年全省新增國家綠色工廠25家、綠色園區(qū)3個、綠色供應鏈管理示范企業(yè)9家、綠色設計示范企業(yè)8家，認定省級綠色工廠186家。

在全國人大代表、南通醋酸纖維有限公司黨委書記、總經(jīng)理孫桂泉看來，建立穩(wěn)定的多方位的供應體系，需要全鏈條、全流程落實節(jié)約戰(zhàn)略，從生產(chǎn)、供應、儲備、銷售、加工、消費全鏈條全流程避免工業(yè)浪費和無用消耗，全面強化生產(chǎn)、消費領域的節(jié)約意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，同時加快廢棄物循環(huán)利用體系建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)全生命周期綠色低碳，深化供給和需求雙向調節(jié)。

省工信廳相關負責人表示，放眼未來，我省將全面提高工業(yè)能效水平，制定實施綠色化節(jié)能技改行動計劃，以鋼鐵、有色、石化、化工、建材、紡織、造紙等主要耗能行業(yè)為重點，對標行業(yè)能效基準水平和標桿水平，有序開展節(jié)能降碳技術改造，力爭到2025年全部達到基準水平，其中占比30%以上的產(chǎn)能達到標桿水平，讓經(jīng)濟發(fā)展更加綠色低碳安全。(付 奇 許海燕)