4 月 19 日，國家發展改革委舉行 4 月份新聞發布會，國家發改委新聞發言人孟瑋就當前熱點問題答記者問。

發改委：將下大力氣穩定汽車消費

孟瑋表示，今年以來，在多方面因素共同推動下，消費需求集中釋放，一季度社會消費品零售總額同比增長 5.8%，最終消費對經濟增長的貢獻率達到 66.6%，比去年全年大幅提升，特別是服務消費明顯恢復，3 月份，全國服務業商務活動指數達 56.9%，接觸型、出行類消費快速回暖；線上消費保持增長，一季度實物商品網上零售額同比增長 7.3%，占社會消費品零售總額的比重為 24.2%；居民消費意愿有所回升。

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這些都表明，一季度消費市場形勢開局良好，為全年恢復和擴大消費打下堅實基礎。但我們也注意到，消費持續回升的動力還有待進一步提振。下一步，我們將重點圍繞 " 可持續性 " 做好四方面工作。

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一是促進消費持續恢復。當前，我們正在抓緊研究起草關于恢復和擴大消費的政策文件，主要是圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費等重點領域，根據不同收入群體、不同消費品類的需求制定有針對性的政策舉措，推動消費平穩增長。

二是下大力氣穩定汽車消費。汽車消費是支撐消費的 " 大頭 "，我們將加快推進充電樁和城市停車設施建設，大力推動新能源汽車下鄉，鼓勵汽車企業開發更適宜縣鄉村地區使用的車型。同時，加快實施公共領域車輛全面電動化先行區試點。

三是推動提升消費能力。提高收入是促進消費的重要基礎。我們將會同有關方面優化就業、收入分配和消費全鏈條良性循環促進機制，強化就業優先政策，提高城鄉居民收入，做好基本消費品保供穩價，使居民能消費敢消費。

四是進一步優化消費條件。針對制約消費的體制機制問題，研究制定關于營造放心消費環境的政策文件，進一步健全標準質量管理體系，強化消費信用體系建設，完善消費爭議多元化解機制、在線消費糾紛解決機制，讓老百姓獲得感強愿消費。

發改委：生豬價格進一步明顯下跌的可能性較小

孟瑋表示，今年以來，因市場供應較為充足、豬肉消費階段性偏弱，生豬價格總體低位運行。近期，我們多次組織有關方面對后期生豬市場形勢進行分析研判。有關方面分析認為，目前國內生豬產能總體處于合理充裕水平，生豬價格進一步明顯下跌的可能性較小；隨著后期豬肉消費穩步恢復，生豬價格有望逐步回升至合理區間。

生豬和豬肉市場一頭連著生產、一頭連著消費，做好保供穩價工作，既要防止肉價過高增加居民負擔，也要防止肉價過低傷害養殖企業積極性。近年來，我們不斷總結完善生豬豬肉價格調控工作的實踐經驗，專門出臺豬肉儲備調節預案，就是希望通過儲備調節等手段，推動生豬價格運行在合理區間。針對今年以來生豬價格低位運行的情況，我們及時發布預警信息，會同有關部門于 2 月份掛牌收儲今年第一批 2 萬噸中央豬肉儲備，督促指導各地同步收儲 " 托市 "。

下一步，我委將繼續密切跟蹤生豬市場動態，特別是加強能繁母豬存欄、生豬存欄出欄量變化等關鍵指標監測；會同有關部門按照豬肉儲備調節預案規定，及時開展中央豬肉儲備調節工作，必要時加大工作力度，促進生豬市場平穩運行。同時，建議養殖戶合理安排生產經營，保持正常出欄補欄節奏。

孟瑋表示，近期跨國公司高管密集來華，各地紛紛加大吸引外資力度，抓緊簽約落地外資項目。在去年高基數的基礎上，利用外資繼續保持增長，高技術產業表現十分亮眼。這充分說明，中國仍然是全球最具吸引力的投資目的地之一，中國經濟長期向好為外資企業提供了發展機遇和廣闊空間，外資企業通過加碼投資的實際行動，投下對中國營商環境的 " 信任票 " 和對中國經濟發展的 " 信心票 "。

在推進高水平對外開放、積極利用外資方面，中國一直是實實在在的 " 行動派 "。

下一步，我們將重點做好五方面工作。

一是研究合理縮減外資準入負面清單。目前，我們正在評估過去幾年外資準入負面清單的實施效果，深入了解地方和外資企業在擴大外資市場準入方面的訴求，研究進一步擴大開放的政策措施。

二是落實落細已出臺政策。深入實施新版《鼓勵外商投資產業目錄》以及《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》，推進各項政策落地見效，引導外資更多投向先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等重點領域和中西部、東北等重點地區。

三是繼續發揮重大外資項目專班機制作用。加大要素保障力度，進一步優化全流程服務體系，及時跟蹤解決項目建設過程中遇到的問題和困難。

四是更好發揮開發區引資平臺作用。健全開發區管理制度，完善產業、科技、綠色環保等支持政策，提升開發區建設運營效率，強化開發區招商引資功能，推動開發區高質量發展。

五是做好外商投資促進服務。

我們將舉辦國際產業投資合作系列活動，為跨國公司對華投資和地方招商引資提供平臺，進一步加強與外資企業、外國商會的溝通交流。就在今天，" 國家發展改革委與美在華跨國企業高層圓桌會——粵港澳大灣區站 " 在廣州舉行，得到了媒體朋友的廣泛關注，后續還將通過舉辦系列交流活動方式，及時協調解決企業反映的問題和合理訴求，為跨國企業來華投資提供優質服務。

發改委：堅決遏制鐵礦石價格的不合理上漲

孟瑋表示，近一段時間，鐵礦石價格出現一波明顯上漲。我們多次組織市場機構和業內專家召開會議，分析研判鐵礦石市場和價格走勢。相關機構和專家認為，近期鐵礦石市場供需基本面沒有發生大的變化，價格上漲主要受市場預期等多重因素影響；隨著全球鐵礦石供應逐步增加，加之國內廢鋼供應穩步提升，后期鐵礦石市場供需趨于寬松，價格可能總體趨于回落。

針對鐵礦石價格明顯上漲的情況，今年以來，我們會同有關部門持續加大對鐵礦石現貨期貨聯動監管力度，多次開展約談提醒，引導企業全面客觀看待市場供需形勢，嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、過度投機炒作等違法違規行為，堅決維護市場正常秩序。同時，持續加大國內鐵礦勘探開發力度，加快推進國內鐵礦項目建設，加強再生鋼鐵資源回收利用，提升國內資源供給保障能力。隨著相關措施逐步顯效，近日鐵礦石價格已小幅回落。

后續，我們將繼續緊盯鐵礦石市場動態，會同有關部門綜合采取供給保障、需求調節、市場監管等措施，堅決遏制鐵礦石價格的不合理上漲，促進鐵礦石市場平穩運行。

每日經濟新聞綜合國家發展改革委

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