本文來源：時代周報 作者：劉婷

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房地產利好政策頻出的背景下，鄭州成為首個落地取消限售政策的省會城市。

8 月 3 日，鄭州市住房保障和房地產管理局發布《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》（下稱 "《通知》"）。《通知》共 15 條，被業內人士成為 " 鄭州樓市新政 15 條 "。

《通知》涉及青年人才安居、多子女家庭購房、契稅政策、改善性住房、金融信貸、公積金、住房交易稅費、商品房現房銷售、租購并舉、土地款分期繳納等政策。

其中，取消限售備受市場關注。

《通知》指出，在改善性住房需求方面，鄭州暫停執行此前出臺的限售三年政策。針對購買改善性住房的，其原有住房暫停執行 " 在鄭州市行政區域內，2017 年 5 月 3 日（含）之后購買的住房，自取得《不動產權證書》之日不滿 3 年的不得上市轉讓 " 的規定。

為提高購房者入市信心，鄭州率先進行現房試點。《通知》指出，將穩妥推進商品房 " 現房銷售 " 試點，著力抓好鄭東新區和惠濟區各一個試點項目。

值得注意的是，鄭州是繼 7 月底住建部稱應落實降首付與 " 認房不認貸 " 后，首個發文鼓勵下調存量房貸利率的省會城市。

諸葛數據研究中心高級分析師陳霄對時代周報記者表示，鄭州是 7 月底住建部發聲后，首個跟進出臺具體詳細房地產系列政策的城市。信號意義強烈，對于其他城市具有鮮明的示范帶動作用，不排除后續將會其他重點城市跟進出臺。

" 鄭州發文意味著新一輪政策寬松期正式開啟。我們認為，8 月份密集政策將陸續發布。總體上，此類政策對于激活合理住房消費需求和提振市場信心等都有積極的作用。" 易居研究院研究總監嚴躍進對時代周報記者表示。

為購房者 " 減負 "

7 月底，住建部召集企業召開座談會，8 家來自建筑施工、建設科技、房地產等領域的國有、民營企業負責人參會。

座談會上，住房和城鄉建設部部長倪虹表示，要繼續鞏固房地產市場企穩回升態勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款 " 認房不用認貸 " 等政策措施；繼續做好保交樓工作，加快項目建設交付，切實保障人民群眾的合法權益。

8 月 3 日，鄭州成為首個明確落地 " 認房不認貸 " 的城市。《通知》指出，要落實調整鄭州新發放首套住房商業貸款利率下限，落實 " 認房不認貸 " 政策。

陳霄表示，認房不認貸意味著無論購房者是否有貸款記錄，只要名下沒有房產再次購房就可按照首套房標準執行。鄭州要求落實認房不認貸，這對于改善性需求客戶是一個重大利好，減輕了首付壓力，促進改善性需求釋放。

認房不認貸政策降低換房成本的同時，鄭州還鼓勵銀行降低存量房貸利率，為廣大業主 " 減負 "。《通知》指出，調整存量房貸利率，引導個人住房貸款利率和首付比例下行。

時代周報記者從多名鄭州商業銀行人士獲悉，6 月新一期貸款市場報價利率 ( LPR ) 下調后，鄭州部分銀行首套房貸款利率已下調至 3.7%，二套房貸款利率為 4.8%。此外，鄭州存量首套房貸利率普遍在 5.63% 左右，新舊利差達到 1.93 個百分點。

" 如果能降低存量房貸利率，業主的月供將明顯減少，也能減少提前還貸現象出現，讓資金用以其它消費，促進經濟發展。"8 月 4 日，一名國有銀行鄭州分行的信貸經理對時代周報記者表示。

嚴躍進認為，此次鄭州首次提及鼓勵降低存量房貸，是央行提及 " 指導商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率 " 以來，全國首個提及降存量房貸利率的城市，具有標桿意義。對于每個月有月供壓力的購房者而言，勢必會有積極的作用，" 房東減負 " 的窗口期已經開啟。

促進樓市回暖

" 鄭州樓市新政 15 條 " 落地后，鄭州二手房市場掛牌量有所增加，業主降價出貨心態明顯。

時代周報記者查閱諸葛找房網站發現，鄭州共有約 14.16 萬套二手房在售，新上房源 1999 套。8 月 3 日 -8 月 4 日，共有 756 套房源降價出售，68 套房源漲價出售。

其中，降價幅度較大的房源為一套錦隆陽光都市多層四室復式單位。該房源面積 142.07 平方米，單價 8587 元 / 平方米，現掛牌總價約 122 萬元。

2022 年 12 月，上述房源首次出售，掛牌價約為 168 萬元。8 月 4 日，業主調低房源掛牌總價至 122 萬元，降價總額達 46 萬元，降幅近三成。

今年以來，鄭州二手房市場復蘇勢頭強勁。《鄭州日報》數據顯示，2023 年上半年鄭州房地產市場二手房網簽 54239 套，同比 2022 年上半年 29282 套增長 85.2%。

新房市場方面，上半年，鄭州地產市場與全國保持同頻，經歷一場脈沖式復蘇。市場在 2 月、3 月迎來了一波短暫的回暖后持續走弱，6 月市場以持續回調收尾。

根據克而瑞研究中心數據，鄭州主城區上半年住宅市場供求量升，成交價跌。具體來看，鄭州主城區累計供應約 183 萬平方米，環比 2022 年下半年上漲 0.2%，同比 2022 年上半年上漲 5%。住宅累計成交約 354 萬平方米，環比上漲 90.2%，同比上漲 35%；住宅整體均價 15049 元 / 平方米，環比降幅 7.6%，同比降幅 6.1%。

鄭州市住房保障和房地產管理局相關負責人表示，《通知》出臺基于兩個背景。首先，7 月 21 日開始，一系列促進房地產市場平穩健康發展的政策相繼落地，合肥、揚州等地均已推出相關政策措施，一線城市北京、廣州也相繼表態將進行調整，以適應市場需要。其次，1-7 月，鄭州市商品房銷售面積增速高于全國平均水平和一線重點城市，《通知》出臺可進一步促動市場回暖。