“大頭娃娃”事件近日引發(fā)輿論嘩然。漩渦之中的當(dāng)事企業(yè)歐艾健康，在未取得 “藥字號(hào)”產(chǎn)品備案的情況下，產(chǎn)品是以什么身份在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的呢?根據(jù)家長(zhǎng)提供的產(chǎn)品圖，涉事面霜使用的是“(閔)衛(wèi)消證字”許可證號(hào)。

事實(shí)上，“消字號(hào)”屬于消毒用品范疇，并不屬于藥品，無(wú)法用于皮膚病等疾病的治療。與“藥字號(hào)”相比，“消字號(hào)”許可證可以輕松獲取。

資料顯示，“消字號(hào)”是指經(jīng)地方衛(wèi)生部門(mén)審核批準(zhǔn)“衛(wèi)生許可證”的產(chǎn)品，屬于消毒用品范疇。不同于“藥字號(hào)”的審批，“消字號(hào)”產(chǎn)品的許可認(rèn)證審批由地方衛(wèi)生健康部門(mén)執(zhí)行，檢測(cè)指標(biāo)主要是殺菌作用。“國(guó)藥準(zhǔn)”字號(hào)則由國(guó)家藥品監(jiān)管部門(mén)審批，需要經(jīng)過(guò)一系列藥理、病理、副作用、臨床驗(yàn)證等方面的測(cè)試、驗(yàn)證等，時(shí)間也更長(zhǎng)。

北京觀道律師事務(wù)所律師朱金元在接受北京商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“消字號(hào)”產(chǎn)品僅僅具有消毒的功能，不具備藥物的任何其他功能，宣傳“消字號(hào)”產(chǎn)品具有輔助治療、預(yù)防疾病等作用的行為，涉嫌虛假宣傳。

而且想要取得一款“消字號(hào)”面霜產(chǎn)品并不難，北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這類(lèi)產(chǎn)品的成本可低至10元，但售價(jià)可賣(mài)至百元。

“你不用管，我們這邊全都給你弄好”，一家可代工“消字號(hào)”產(chǎn)品的企業(yè)業(yè)務(wù)人員向北京商報(bào)記者打保票并介紹稱(chēng)，公司提供全套服務(wù)，覆蓋產(chǎn)品配料選擇、加工生產(chǎn)、包裝設(shè)計(jì)、成品裝盒裝箱、品牌注冊(cè)以及許可證號(hào)的取得。

據(jù)另一家可代工“消字號(hào)”產(chǎn)品的企業(yè)業(yè)務(wù)人員介紹，祛痘類(lèi)面霜產(chǎn)品的出廠價(jià)(含包裝)在10-15元/瓶，1萬(wàn)瓶起做，產(chǎn)品的許可證號(hào)成本可含在10-15元/瓶的價(jià)格中，無(wú)需另外出錢(qián)。在銷(xiāo)售時(shí)，價(jià)格可賣(mài)至70-100元/瓶。不過(guò)，業(yè)務(wù)人員拒絕透露配料具體成分，并表示產(chǎn)品外包裝上的配料表不會(huì)是全部成分。

據(jù)媒體報(bào)道，此次“大頭娃娃”事件中的涉事產(chǎn)品益芙靈主要是通過(guò)銷(xiāo)售上門(mén)推薦后，入駐母嬰店，該產(chǎn)品的出廠價(jià)為4元，母嬰店的進(jìn)貨價(jià)為28元。女?huà)爰议L(zhǎng)告訴北京商報(bào)記者，其在母嬰店購(gòu)買(mǎi)的益芙靈售價(jià)為69元。“進(jìn)價(jià)28元，售價(jià)69元，利潤(rùn)可想而知……”女?huà)爰议L(zhǎng)說(shuō)道。

值得一提的是，目前淘寶平臺(tái)仍有大量“消字號(hào)”云南七草抑菌膏產(chǎn)品在售賣(mài)。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，處罰過(guò)輕是非法產(chǎn)品持續(xù)橫行的重要原因。

根據(jù)《消毒管理辦法》，消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的消毒產(chǎn)品的命名、標(biāo)簽(含說(shuō)明書(shū))不符合衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定，宣傳內(nèi)容不真實(shí)，出現(xiàn)或暗示對(duì)疾病的治療效果，縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)《消毒管理辦法》，責(zé)令其限期改正，可以處5000元以下罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以下的罰款。江蘇省南通市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副調(diào)研員繆寶迎曾撰文指出，這種處罰對(duì)于高利潤(rùn)的“消字號(hào)”藥膏生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以忽略不計(jì)。

日化行業(yè)專(zhuān)家、賽恩資本合伙人夏天在接受北京商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“消字號(hào)”產(chǎn)品利用的是消費(fèi)者對(duì)相關(guān)條例的不了解，大多數(shù)為不正規(guī)企業(yè)走的“歪門(mén)邪道”。

在中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江看來(lái)，商家之所以虛假宣傳和非法添加違禁成分，目的就是為了牟取更多非法利益。因此，一旦查清商家確實(shí)存在違法行為，不僅要使其承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，而且要依法對(duì)其進(jìn)行行政罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)執(zhí)照等處罰，讓違法者得不償失。

對(duì)于如何強(qiáng)化這方面的監(jiān)管，北京商報(bào)記者致電國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局以及國(guó)家藥品監(jiān)督管理局，但截至發(fā)稿未收到回復(fù)。(姚倩)