12月30日，交通運輸部官網發布的《關于促進道路交通 自動駕駛技術發展和應用的指導意見》(以下簡稱“指導意見”)針對2025年提出發展目標：自動駕駛基礎理論研究取得積極進展，道路基礎設施智能化、車路協同等關鍵技術及產品研發和測試驗證取得重要突破;出臺一批自動駕駛方面的基礎性、關鍵性標準;建成一批國家級自動駕駛測試基地和先導應用示范工程，在部分場景實現規模化應用，推動自動駕駛技術產業化落地。

根據指導意見，主要任務包括加強自動駕駛技術研發、提升道路基礎設施智能化水平、自動駕駛技術試點和示范應用、健全適應自動駕駛的支撐體系四方面。

其中推動自動駕駛技術試點和示范應用包括：支持開展自動駕駛載貨運輸服務，即鼓勵在港口、機場、物流場站、交通運輸基礎設施建設工地等環境相對封閉的區域及郵政快遞末端配送等場景，結合生產作業需求，開展自動駕駛載貨示范應用，并在做好風險評估和應急預案的前提下，視情推廣至公路貨運、城市配送等場景;穩步推動自動駕駛客運出行服務，即推進輔助駕駛技術在城市公交、道路客運中的應用。支持在封閉式快速公交系統、產業園區等區域探索開展自動駕駛公交通勤出行示范應用，并根據技術演進情況和示范進展，在做好風險評估和應急預案的前提下，視情推廣至其他客運場景。研究制定自動駕駛客運出行發展行動方案;鼓勵自動駕駛新業態發展，即鼓勵有條件的地方開展自動駕駛車輛共享、擺渡接駁、智能泊車等試運行及商業運營服務。支持開展便捷高效、安全有序的自動駕駛出行模式開發與應用，促進“出行即服務”產業綜合發展。

其實，2020年已有多家企業試水自動駕駛技術落地，主要以Robotaxi和無人配送形式為主，代表企業是百度和美團。百度Robotaxi已在長沙、滄州、北京全面開放試乘服務，其中在長沙開放運營的范圍約130平方公里，在北京進行自動駕駛載人測試區域總長度約700公里,Robotaxi對外開放的是海淀和亦莊兩處，滄州的運營范圍在主城區。

美團在北京首鋼園區提供常態化的無人配送服務，在順義后沙峪和提供無人配送買菜服務。不久前，美團無人車配送中心產品總監李達告訴北京商報記者：“從今年疫情暴發至今，順義累計有超過1萬訂單通過無人車實現配送。未來三年美團計劃無人配送車能在順義落地1000輛，并實現全領域、全天候配送。”

“交通運輸部此次發布的自動駕駛意見對相關企業帶來了政策利好，這會加快企業自動駕駛技術的落地和商業化探索”，比達咨詢分析師李錦清向北京商報記者表示。不過截至北京商報記者發稿，百度等自動駕駛企業對上述指導意見暫未回應。(記者 魏蔚)