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樓市下半年調(diào)控總基調(diào)不變 供地規(guī)則或推廣北京模式

2021-08-09 14:35:41來源:中國消費者報  

7月30日,中共中央政治局召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。本次會議為下半年房地產(chǎn)市場的走向定調(diào),再次強(qiáng)調(diào)要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快發(fā)展租賃住房,落實用地、稅收等支持政策。

樓市調(diào)控總基調(diào)不變

今年以來,中央就房地產(chǎn)市場調(diào)控密集發(fā)聲,嚴(yán)格落實“房住不炒”的政策主基調(diào)。

據(jù)統(tǒng)計,截至目前,2021年全國房地產(chǎn)市場總計發(fā)布調(diào)控文件超過320部,其中中央各部門發(fā)布有關(guān)調(diào)控文件已達(dá)46部。傳遞的政策導(dǎo)向十分明確:樓市調(diào)控總基調(diào)不變,堅持“房住不炒”、落實“三穩(wěn)”、促進(jìn)發(fā)展。

1月6日,住建部部長王蒙徽強(qiáng)調(diào),要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,時刻繃緊房地產(chǎn)市場調(diào)控這根弦,全面落實房地產(chǎn)長效機(jī)制,強(qiáng)化城市主體責(zé)任,因地制宜、多策并舉,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

3月5日,政府工作報告提出,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應(yīng)、安排專項資金、集中建設(shè)等辦法,切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長租房市場,降低租賃住房稅費負(fù)擔(dān),盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

4月30日,中央政治局會議召開,會議強(qiáng)調(diào)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,并首次提出防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價。

7月22日,國務(wù)院加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作電視會議召開,重申堅持“房住不炒”定位,全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期房地產(chǎn)長效機(jī)制。會議還首次提出,要加快完善“穩(wěn)地價”工作機(jī)制,優(yōu)化土地競拍規(guī)則,建立有效的企業(yè)購地資金審查制度。

7月23日,住建部聯(lián)合8部門發(fā)布持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知,其中明確,因城施策突出整治重點,包括房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)四大方面,管控更加趨于全面。

7月30日,中共中央政治局會議再提“房住不炒”,釋放出不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)手段、堅定不移全面落實房地產(chǎn)長效機(jī)制的鮮明信號。

諸葛找房分析師劉光宇對《中國消費者報》記者表示,雖然這次中共中央政治局會議再次強(qiáng)調(diào)非同小可,意在調(diào)控風(fēng)向更嚴(yán),未來的調(diào)控內(nèi)容可能會更豐富。“無論是調(diào)控方向,還是買房賣房,包括地方城市對房地產(chǎn)行業(yè)的態(tài)度以及開發(fā)商應(yīng)該何去何從,其實都基本上有了定局,房地產(chǎn)市場的調(diào)控邏輯已經(jīng)非常清晰。”

供地規(guī)則或推廣北京模式

土拍政策的調(diào)控也是房地產(chǎn)調(diào)控的重要方向,穩(wěn)地價是穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的基礎(chǔ)。

集中供地政策可以說是今年土地市場最大的變革。為保障充足的土地供應(yīng),降低土地市場熱度,今年2月,國家自然資源部發(fā)布住宅用地分類調(diào)控文件,要求北上廣深、南京、武漢等22個重點城市住宅用地實現(xiàn)“兩集中”。

截至6月底,首批集中供地落幕,從結(jié)果來看,大部分土地市場的火熱并沒有得到根本抑制,資金實力雄厚的全國性房企及本地國企依然拿地兇猛。

華泰證券分析師指出,局部土地市場熱度過高不利于穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的形成,這是本輪監(jiān)管層對土拍政策予以關(guān)注的主要原因。

為此,住建部提出要著力建立房地聯(lián)動機(jī)制,推廣北京市的做法,限房價、控地價、提品質(zhì),建立購地企業(yè)資格審查制度,建立購地資金審查和清退機(jī)制。

合碩機(jī)構(gòu)分析師郭毅向《中國消費者報》記者介紹,土拍規(guī)則是影響集中供地成效的重要因素。作為“學(xué)習(xí)樣本”的北京,因在土拍中采用“限地價、控房價、競配建、競設(shè)計方案”的規(guī)則,首批集中供地調(diào)控到位,30宗宅地平均溢價率約為6%,較2020年下降了9個百分點。

克而瑞研究中心分析師房玲對《中國消費者報》記者表示,未來集中供地城市名單有望進(jìn)一步擴(kuò)容,且更多城市或?qū)⒄毡本┦械淖龇ǔ雠_集中供地細(xì)則。具體而言,主要有五大優(yōu)化方向:一是加強(qiáng)購地資格及資金審查,未來將進(jìn)一步規(guī)范購地資金來源,壓縮開發(fā)前融資空間,引導(dǎo)房企去杠桿;二是嚴(yán)控土拍溢價率上限,如北京要求不超過15%;三是限“馬甲”公司違規(guī)拿地;四是房地聯(lián)動限價趨嚴(yán);五是競品質(zhì)成為發(fā)展方向。

租賃行業(yè)迎來多項利好政策

今年以來,租賃行業(yè)“好消息”不斷。政府工作報告明確提出增加保障性租賃住房供給;供地“兩集中”新政明確要求重點城市在年度供地計劃中要單列租賃住房用地,占比一般不低于住宅用地10%,切實加大土地供應(yīng),通過增加供應(yīng)為租賃市場發(fā)展提供動能。

6月18日國務(wù)院常務(wù)會議提出,自10月1日起,租賃企業(yè)向個人出租住房減按1.5%繳納增值稅,企事業(yè)單位向個人、規(guī)模化租賃企業(yè)出租住房,減按4%征收房產(chǎn)稅,為住房租賃企業(yè)“降稅減負(fù)”。

7月2日《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》出臺,引起整個租賃行業(yè)高度關(guān)注,從基礎(chǔ)制度、土地、審批、資金、金融、以及稅收政策等幾大方面支持保障性租賃住房的發(fā)展。同時,租賃住房REITs開閘,租賃住房行業(yè)發(fā)展將迎來新氣象與新機(jī)會。

7月30日中共中央政治局會議要求加快發(fā)展租賃住房,落實用地、稅收等支持政策。目前已有多部重磅文件都頻頻提及要大力發(fā)展租賃住房。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)接受《中國消費者報》記者采訪時表示:“可以說在政府進(jìn)一步強(qiáng)化對租賃行業(yè)重視度的紅利下,租賃行業(yè)迎來了發(fā)展的最好時代,未來租賃市場也將更加完善和規(guī)范。”(記者孫蔚)

責(zé)任編輯:hnmd003

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