去年12月7日，北京市交通委發(fā)布小客車數(shù)量調(diào)控新政，新政向無車家庭傾斜，推動個人名下第二輛及以上在北京市登記的小客車有序退出，并于今年1月1日起正式實(shí)施。該政策一出，讓這個冬日的京城車市變得熱鬧非凡。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整體而言，北京的小客車新政確實(shí)有助于推動個人名下第二輛及以上在北京市登記的小客車有序退出。同時，推動了二手車市場流通，為今年新車市場換購需求埋下了伏筆。

賣完車指標(biāo)依然存在 取消一年內(nèi)指標(biāo)更新期限

新政發(fā)布以后，北京二手車交易市場明顯變得活躍起來。記者日前走訪北京花鄉(xiāng)二手車交易市場發(fā)現(xiàn)，由于近日二手車交易量大增，不僅二手車交易大廳內(nèi)人頭攢動，市場內(nèi)的停車場和驗車區(qū)內(nèi)更是擠滿了前來檢驗的車輛，就連花鄉(xiāng)二手車交易市場附近的交通，也變得格外擁堵。

戶籍在北京的石先生告訴記者，他名下共有兩輛京牌小客車，但是都年頭較久，“如果等到新政實(shí)施，就只能更新一輛車了。”他說。根據(jù)新政，明年起多車人員只能選擇其中一輛更新指標(biāo)，而像石先生這樣，早年間名下登記了不止一輛汽車的人士并不在少數(shù)，記者也從一些從事二手車銷售行業(yè)的相關(guān)人士處了解到，近期很多名下?lián)碛卸鄠€指標(biāo)的車主詢價賣車，以便盡快騰空指標(biāo)。

記者致電北京市交通委了解到，只要是2020年1月1日-12月31日期間，已經(jīng)辦理完成車輛過戶、轉(zhuǎn)出或注銷登記的，將來都可以隨時申請更新指標(biāo)。相關(guān)車主無需趕在新政實(shí)施之前申請更新指標(biāo)。根據(jù)新政，不再有12個月內(nèi)必須申請更新指標(biāo)的時限要求。但一經(jīng)申請獲得指標(biāo)后，指標(biāo)有效期仍為12個月。

根據(jù)新政，如果一位消費(fèi)者名下?lián)碛卸嘤谝惠v京牌小客車，可以在新政實(shí)施前將舊車出售或報廢，但卻可以不必急于購買新車上牌。以往，更新的指標(biāo)將有一年的期限，期限一旦過去，指標(biāo)也隨即作廢。但此次新政實(shí)施后，車主可以不必著急在一年期限內(nèi)購買新車上牌，只需等待有用車需求時再購車即可。事實(shí)上，即便在今年前這些車主將多余的車輛賣出或報廢后，還是會在未來受到新政的約束，再次出售、報廢時只能選擇一輛取得指標(biāo)更新，最終依然會實(shí)現(xiàn)個人名下第二輛及以上在北京市登記的小客車有序退出。

另外值得一提的是，按照現(xiàn)有政策，非營運(yùn)車輛沒有強(qiáng)制報廢年限。北京市交通委表示，新政策限制名下多車的個人只能申請一個更新指標(biāo)，主要是為了進(jìn)一步增強(qiáng)社會公共資源分配的公平性，治理利用一人名下多車非法租售指標(biāo)、通過婚姻登記有償轉(zhuǎn)移指標(biāo)的行為。

北京小客車搖號新政激活二手車市場

北京小客車搖號新政除了對北京市本地車主的影響外，也影響到了北京市的二手車市場，進(jìn)而推動了全國車市的流通循環(huán)。

一位多年從事二手車交易的銷售人員告訴記者，往年一到年底都是二手車市場銷售的旺季，車商一般都不會選擇在這個時候“收車躉貨”，但是由于受到了北京市搖號新政的影響，不少擁有多于一輛汽車的北京市民急于脫手舊車，因此同樣車況的二手車往往能夠以更低的價格入手。

另一方面，雖然北京近期有大量車主開始騰空指標(biāo)，但是這些二手車并不一定會停留在北京市場。這位二手車銷售人員告訴記者，對于北京市的不少二手車商來說，指標(biāo)是相比車源更加重要的“硬通貨”。“新政使得上游車源增多，但由于沒有指標(biāo)來源，對于那些不具備賣車資質(zhì)，違規(guī)租用多車人士指標(biāo)的二手車銷售者也起到了有效的打擊作用。而對那些來京收車的跨省二手車經(jīng)銷商來說比較有利，更多二手車通過他們被銷往外地。”他說。

事實(shí)上，二手車外遷對未來的汽車市場將帶來助益。中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊指出，一直以來，二手車市場與新車市場都是相互關(guān)聯(lián)的，二手車放量的同時，將為新車市場提供更豐富的置換購車需求，能促進(jìn)北京市新車市場的活躍。“二手車被經(jīng)銷商回購后，將為新車市場埋下伏筆。而一旦二手車完成外遷，整個車市的流通循環(huán)將更加通暢，有助于車市健康發(fā)展。”羅磊表示。

根據(jù)中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，自2020年5、6月份以來，北京市二手車交易量逐步恢復(fù)，相比4月份，環(huán)比均有超過125%的增量，外遷率也開始上升至50%左右的水平。隨著下半年車市開始回暖，二手車市場的交易量也開始復(fù)蘇，二手車市場的交易量也將開始恢復(fù)到往年的正常水平。11月全國二手車交易量為157.38萬輛，同比增長13.74%;12月銷量或創(chuàng)歷史新高，達(dá)到160萬輛。

相關(guān)利好政策是促進(jìn)二手車成交量回暖的重要因素。北京市在去年也出臺了一系列刺激二手車消費(fèi)的利好政策，如《北京市進(jìn)一步促進(jìn)高排放老舊機(jī)動車淘汰更新方案(2020-2021年)》中提高了國三車型的報廢補(bǔ)貼，同時也對車輛外遷補(bǔ)貼加大了力度。新能源汽車增加2萬輛剛性配置指標(biāo)也能帶動市場更加活躍。而今年開始正式實(shí)施的新政，也讓去年12月成為京城二手車放量節(jié)點(diǎn)。

此外，中國汽車流通協(xié)會還指出，除了北京地區(qū)的相關(guān)政策外，此前國務(wù)院常務(wù)會議通過的“二手車經(jīng)銷增值稅減按0.5%征收”政策也會提振二手車的成交量。協(xié)會預(yù)計2020年全國二手車交易量將在1430萬輛左右，同比下降3%-4%;2021年二手車交易量有望達(dá)到1600萬輛，同比增長10%以上。