我國二手車年交易量雖已連續(xù)5年突破千萬輛大關，但車況歷史信息共享渠道尚未打通，且從目前來看此事進展緩慢、難度不小。在限遷逐漸破除后，二手車信息共享已成為全行業(yè)最為關注的話題。在今年兩會期間，就有代表、委員不約而同地提到了提升二手車車況透明度、打造二手車歷史信息查詢系統(tǒng)等建議。

無獨有偶。近日，二手車行業(yè)內知名車況查詢服務提供商“查博士”被傳高管應邀協(xié)助警方調查。查博士隨即發(fā)表聲明稱，這次事件的起因系警方“發(fā)現(xiàn)有我司離職員工涉嫌從事非法數(shù)據(jù)買賣活動”。一時間，眾多提供車況查詢服務的第三方企業(yè)惶恐不安，同時也給暢通二手車信息渠道蒙上一層陰影。

可以說，沒有車況透明，二手車行業(yè)的暢通交易就無從談起。一方面，不了解車況，車商無法精準地評估車價，另一方面，沒有專業(yè)機構對車況背書，消費者就不敢買。當前，二手車鑒定評估更多還是依靠簡單的設備和評估師的經驗，過于依賴人為因素的鑒定難免出現(xiàn)差錯，因此需要歷史車況信息作為輔助判斷的依據(jù)，為更貼近真實車況再上一道保險。

♦車商與消費者的共同期待

“在我看來，所有二手車都需要有信譽的第三方平臺提供歷史車況記錄。有了這些信息，客觀上有助于推動國內車商的誠信經營。而且具有一定公信力的透明信息展現(xiàn)在賣方和買方面前，還能降低交易風險、避免交易糾紛。”沈陽奧馳二手車展廳總經理李國利向《中國汽車報》記者談起二手車車況信息公開時說。

在李國利的規(guī)劃中，他的二手車展廳內所有待售車輛的車況信息都應該打印出來，貼在每輛車的前風擋玻璃上，然而這個設想并沒能完全實現(xiàn)。他表示，現(xiàn)在行業(yè)就卡在缺少政策允許的正規(guī)手段來獲取車況信息上。一方面，要保證車主隱私，很多信息非車主是查不到的，另一方面，從第三方查詢車況都要付費，車價越高平臺收費越高，查詢一輛賓利車況的費用會達到300元左右，平均下來單車的車況信息查詢費用約為40元。

在他看來，隱私問題成了一些不誠信車主的擋箭牌。一些車主想賣掉手里的事故車，又怕告知真實車況后造成車輛嚴重貶值，于是刻意隱瞞維修記錄或者是出險記錄，給車商判斷車況造成極大困難。車商在不知情的情況下促成交易，會給自己帶來巨大的法律風險。

李國利直言，二手車商是弱勢群體，由于賣家隱瞞車況造成交易糾紛，車商也會被起訴，官司一打就是兩三年。企業(yè)規(guī)模做大了不好控制，規(guī)模小了又不賺錢。“我非常期待，通過政府層面來搭建合法查詢車況歷史信息的平臺，為行業(yè)提供權威、全面、準確的車況信息，切實保護車商和消費者的權益。”他說。

最近放棄購買二手車轉而選擇新車的李先生就向記者直言，如果在購買二手車時，車商能夠為其提供權威的車況歷史信息，他就會毫不猶豫地選擇品牌、性價比都更高的二手車。

記者了解到，在以往不少消費者維權案例中，車況歷史信息都起到了重要作用，甚至被法院采納為關鍵證據(jù)。比如，江蘇省無錫市新吳區(qū)人民法院公布的案例顯示，某4S店在二手車網站上發(fā)布了一輛2012款斯柯達昊銳汽車的銷售信息，基礎信息欄中第一項載明表顯里程為8.8萬公里，2016年12月9日，李某與該4S店簽訂了《舊機動車轉讓合同》，合同載明購車價款11.55萬元，里程表當時顯示88250公里。當日，李某向4S店支付預付款1萬元。

次日，李某通過第三方平臺查詢得知該車實際里程數(shù)超過14萬公里，與4S店宣傳的里程數(shù)及車輛里程表顯示的里程數(shù)完全不符。后李某將該4S店訴至新吳區(qū)法院，要求撤銷合同，返還購車預付款，并以一倍車輛價款進行賠償。

法院經審理后認為，案涉車輛的行駛里程與表顯里程確實不一致，且存在先多后少的情形。4S店作為專業(yè)汽車經銷商，未對案涉車輛里程數(shù)是否準確進行檢查，明知里程表異常也未向李某披露真實情況，該行為構成欺詐。故判決4S店賠償李某一倍車輛價款11.55萬元。

♦“被協(xié)助調查”背后的蛛絲馬跡

近年來，隨著二手車交易量的增長，查博士等第三方車況查詢平臺相繼涌現(xiàn)，并獲得市場和資本的雙重青睞。但與此同時，這類平臺由于獲取信息的渠道存在灰色地帶，一直游走在法律的邊緣。

公開資料顯示，2016年成立的查博士專注于車輛歷史車況記錄查詢，通過車輛ID信息(VIN碼)、歷史維修保養(yǎng)等數(shù)據(jù)的解析，可為經銷商和電商、金融平臺客戶提供車輛維修保養(yǎng)、保險出險、估價等數(shù)據(jù)查詢服務，并出具包含車況綜合評級、維修保養(yǎng)、歷史碰撞等內容的專業(yè)歷史車況報告，有助于改善長期以來二手車交易中買賣雙方信息不對稱的狀況，可以防范交易詐騙、規(guī)避交易風險。

查博士在針對“協(xié)助調查事件”發(fā)表的聲明中提到，該公司自創(chuàng)立以來，著力解決買賣雙方信息不對稱等行業(yè)痛點、難點問題，致力于打造公正、公平、透明的二手車市場環(huán)境，為廣大消費者、二手車車商和電商、車輛估價和金融風控服務，一定程度上緩解了二手車交易難的現(xiàn)狀，促進了公平、公正的市場秩序建設，為構建統(tǒng)一、開放、競爭有序的現(xiàn)代二手車市場體系貢獻了力量。

此外，查博士還強調，“廣州互聯(lián)網法院近期作出的“(2021)粵0192民初928號”民事判決認定，歷史車況信息不屬于個人信息或個人隱私。我司提供歷史車況查詢服務不違反法律規(guī)定，具有合法性基礎”。然而，記者在中國裁判文書網和廣州互聯(lián)網法院官網檢索，并未搜索到上述判決書。隨后記者聯(lián)系查博士方面，對方沒有提供判決書原文，對記者提出的問題也未予以回復。反倒是中國裁判文書網上，一份疑似事件相關案件的判決文書引起了記者注意。

江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)人民法院“(2020)蘇1102刑初322號”關于吳世斌、皮冠錚非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計算機信息系統(tǒng)罪一審刑事判決書顯示，2018年3、4月，被告人吳世斌、皮冠錚與李某某(另案處理)共謀，成立北京車譜信息技術有限公司，開展車輛維修、保養(yǎng)信息查詢業(yè)務。被告人吳世斌具體負責公司日常經營事務，并在未經大眾、雪佛蘭等多家經銷商允許的情況下，私下通過每月給付費用的形式買通在上述4S店工作的被告人邢某、李某某、劉某某等人，獲取上述4S店車輛維修保養(yǎng)系統(tǒng)的賬號和密碼，并通過上述4S店工作人員在店內工作電腦中植入安裝“PP透”軟件，用于突破網絡限制。被告人皮冠錚召集被告人蘇某某、梅某某、王某1、徐某某等人制作、使用“爬蟲”、“訂單”、“調度”等程序，利用被告人吳世斌非法獲取的上述經銷商的賬號和密碼，通過遠程控制、自動抓取等方式，非法獲取上述汽車商家專用的計算機信息系統(tǒng)中的客戶汽車維修和保養(yǎng)記錄數(shù)據(jù)，并將上述信息數(shù)據(jù)爬取至被告人李某某及徐某某(另案處理)維護的公司服務器內，后再以向下游客戶開設服務器接口的方式，將相關品牌車輛維修保養(yǎng)信息數(shù)據(jù)提供給被告人夏某及范江某(另案處理)負責聯(lián)系對接的北京酷車易美網絡科技有限公司(即“查博士”)等下游客戶進行查詢，被告人劉某負責每月與下游客戶進行對賬、結算。至2020年5月底，北京車譜信息技術有限公司通過非法手段獲取車輛維修保養(yǎng)信息數(shù)據(jù)1000余萬組，并向下游客戶提供查詢業(yè)務，非法獲利人民幣655.45萬元。

記者發(fā)現(xiàn)，在媒體對此案進行報道以后，不少網友都提出了自己的看法。網友啟程直言：“人家干的是促進行業(yè)發(fā)展的仗義事，不該被抓。”網友小小猴子說：“車況信息公開化、透明化才是趨勢，個人感覺這種事情被認定為非法，或者被作為非法牟利的手段是國內二手車行業(yè)發(fā)展落后所致。”

♦如何規(guī)避法律風險

“據(jù)我們了解，各大汽車品牌4S店與工作人員都有簽訂‘保密協(xié)議’，車輛維保信息作為客戶隱私，屬于不得公開泄露的內容。從此案來看，非法竊取車輛維保信息，這無疑是犯罪行為。但是，如何為二手車交易提供公開透明的車輛維保信息，更值得關注。”上述案件負責人在接受媒體采訪時，一針見血地道出了當下行業(yè)的痛點。

實際上，國家相關部門也注意到了二手車信息披露與共享問題對行業(yè)發(fā)展的重要性。今年2月9日，商務部辦公廳印發(fā)商務領域促進汽車消費工作指引和部分地方經驗做法的通知。其中就指出要推動二手車信息開放共享。各地可先行先試，建立跨部門合作機制，加強二手車信息互聯(lián)互通和共享運用，完善信息披露制度。鼓勵有關機構和行業(yè)組織向二手車市場相關方，提供保險理賠、維修保養(yǎng)等車況信息查詢服務，推進二手車信息透明化。

此外，在2016年3月14日國務院辦公廳發(fā)布的《關于促進二手車便利交易的若干意見》中也提到，要加快完善二手車流通信息平臺。建立二手車流通信息工作機制，積極整合現(xiàn)有資源，加強互聯(lián)互通和信息共享，加快建立覆蓋生產、銷售、登記、檢驗、保養(yǎng)、維修、保險、報廢等汽車全生命周期的信息體系。非保密、非隱私性信息應向社會開放，便于查詢，符合國家有關要求的信息服務可以市場化運作，已經具備條件的行業(yè)信息要進一步加大開放力度。該意見還特別指出，這項工作交由商務部會同工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、中國銀保監(jiān)會按照職責分工負責。

記者了解到，其實在二手車交易相對發(fā)達的市場，人們更看重車輛的工具屬性，融資租賃的滲透率很高，對車輛使用信息公開的態(tài)度也更加開放，因此不乏成熟的第三方車況信息查詢服務企業(yè)。以美國為例，Carfax是美國領先的車輛歷史信息提供商，擁有超過60億條歷史數(shù)據(jù)記錄。通過輸入汽車VIN碼可以查到該車的歷史記錄，有無交通事故，里程數(shù)以及經手情況。Carfax收集數(shù)據(jù)的內容十分廣泛，其中包括：重大事故、是否私調里程表、車主數(shù)量、車輛保養(yǎng)記錄、車輛使用性質、氣囊是否有過彈出歷史、最近一次記錄時的表顯里程、原廠保修期限等。

湖南省二手車流通協(xié)會誠信車商學院院長潘國強向記者介紹，國外修理廠會主動將車輛維修數(shù)據(jù)上傳，消費者付費后，不僅可查車輛信息，還能聯(lián)系到原車主。但是在國內，二手車交易絕大部分都是通過中介方式銷售的，個人信息無法公布，一旦信息泄露可能引來無數(shù)車商的收車電話。

螞蟻商用車聯(lián)合創(chuàng)始人邵鋒接受《中國汽車報》記者采訪時表示，國外對于車輛維保、出險等信息是否屬于個人隱私有著不同界定。客觀說，二手車信息中包含了大量原車主個人信息，因此處理不當是很容易泄露的，國外C2C市場不發(fā)達的原因之一就是因為個人不愿意泄露信息，其次是因為來源不明的信息也未必準確，來源確定的信息也未必全面。而車輛信息能夠商業(yè)化的主要場景是在B2B市場，在拍賣平臺將車輛拍給二手車經營者的過程中，雙方都需要以歷史車況信息作為參考。這種B2B的二手車交易量大，且車品牌多，需要明確評估車輛價格。

在邵鋒看來，當前國內二手車行業(yè)在車輛信息公開方面遇到困難，可以借鑒國外經驗，將車況信息作為輔助，將改善市場環(huán)境的重點放在建立個人信用體系上，比如對主觀故意實施欺詐的商家加大懲戒力度，控制好B端的交易行為。

就車況歷史數(shù)據(jù)是否會涉及車主個人隱私問題，瓜子二手車聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁王曉宇表示，車況歷史數(shù)據(jù)涉及的是車輛事故、維修保養(yǎng)及保險等數(shù)據(jù)，對于車主個人來說，這部分內容可以通過車輛VIN碼加密實現(xiàn)脫敏和共享，同時公共信息服務系統(tǒng)可設置嚴格的權限控制及數(shù)據(jù)管理，不涉及車主個人信息等隱私內容的泄露。關于事故、維修保養(yǎng)及保險等相關數(shù)據(jù)屬于公共信息資源，可根據(jù)國情及市場需要，由相關部門制定相應規(guī)定后，企業(yè)依規(guī)進行數(shù)據(jù)的獲取和信息的交互。

♦信息提供方各有小算盤

潘國強告訴記者，如今車商在收購車源時都會有意識地去查詢車況記錄，避免買到問題車。因為一旦因非主觀原因造成買家買到問題車，車商也會面臨法律風險，甚至蒙受不小的經濟損失。二手車非標準化特點顯著，車商是二手車流通環(huán)節(jié)中重要的角色，其中大部分是做了10年以上的老車商，年輕車商也非常愛惜自己的羽毛，賺了錢就跑的時代早就過去了，大家都明白在信息飛速傳播的時代，不誠信的車商生存會越來越難。而且，我國《消費者權益保護法》中的退一賠三條款，也對商家形成較強的威懾力。如今，一輛二手車的利潤才5%，一旦車商被判退一賠三，就意味著半年甚至一年都白干了。

記者在調查中發(fā)現(xiàn)，目前業(yè)內通常的做法是車商在收購價格超過10萬元的二手車時，才會付費查詢車輛的維保記錄和出險理賠記錄。但這些記錄也不一定能夠真實反映車況。潘國強表示，因為只有在4S店做維保才有記錄，如果車輛從4S店脫保后，到第三方維保機構進行維修，就很難查到記錄。即便是在4S店維保，也可能存在4S店上傳數(shù)據(jù)不及時或有誤的情況。

另外，有些品牌車輛記錄更是無從查詢，比如奔馳、豐田等。首先，因為公布車輛信息對車企來說，不僅不能帶來商業(yè)利益，反而還有可能泄露自己的客戶資源。其次，車企也會對數(shù)據(jù)采集平臺的公信力心存疑慮，因為這種合作是不對等的，第三方服務公司可能無法保證數(shù)據(jù)安全，所以車企不愿意提供數(shù)據(jù)。

邵鋒介紹，即便是在國外，例如出險記錄、車險金額、維修記錄等信息也只是在某些行業(yè)體系內才能看到。比如在日本三菱、日產等企業(yè)，他們考慮到車輛維修信息數(shù)據(jù)可能涉及到車輛自身易發(fā)故障，如果信息公開，有可能招致競爭對手攻擊，同時也會給自身品牌造成很大壓力。保險公司則擔心自己的數(shù)據(jù)一旦泄露，客戶資源會被競爭對手搶走。

潘國強說，車輛信息共享應是行業(yè)的大勢所趨，車況透明不僅能保證二手車交易順暢，還有利于保護消費者權益和優(yōu)化市場交易環(huán)境。在他看來，如果由政府主管部門、行業(yè)組織背書收集車輛數(shù)據(jù)為行業(yè)提供服務，會更具公信力。

邵鋒認為，在諸多信息中，賣方的聯(lián)系電話和家庭住址必須保護，而籍貫、駕照年限、年齡、婚姻狀況、歷年違法違章信息、是否報過案、是否有違法犯罪記錄、車輛抵押狀況等信息應該是可查詢的。他直言，車商其實是弱勢群體，大家總說二手車行業(yè)水深、風險大，歸根結底在于賣家信息的不透明。

“不可否認的是，當前從業(yè)者規(guī)范經營的意識已覺醒，行業(yè)誠信度在逐漸提高，這和城市發(fā)展和社會文化水平的提升是同步的。未來二手車展廳的規(guī)格可能會超過新車4S店，向品牌展廳、誠信經營發(fā)展，只有這樣才能給客戶購車增加信心。”潘國強說。(陳萌)