公共住房和商品房都須配置無障礙住房，公共交通要有無障礙預(yù)約服務(wù)……《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無障礙城市建設(shè)條例》(以下簡稱《條例》)昨天經(jīng)市人大常委會會議表決通過，并擬于今年8月1日實施。作為我國首部無障礙城市立法，保障深圳“有愛無礙”，更加溫暖。

老人孕婦兒童等納入保障范圍

深圳是最早推動無障礙環(huán)境建設(shè)的城市之一。2009年，我市在全國率先以地方立法形式出臺了《深圳市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》。此次立法，從“無障礙環(huán)境”到“無障礙城市”，將無障礙融入整個城市發(fā)展的各方面，立法的保障范圍從殘疾人擴(kuò)大到老年人、傷病患者、孕婦、兒童及其他有需要者，多角度、多層次地體現(xiàn)人文關(guān)懷。

無障礙城市建設(shè)規(guī)劃是先導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)是基石?！稐l例》明確市政府應(yīng)當(dāng)組織編制無障礙城市建設(shè)專項規(guī)劃，市場監(jiān)管部門可以會同有關(guān)部門組織制定具有深圳特色的無障礙地方標(biāo)準(zhǔn)。在制定無障礙城市建設(shè)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和政策時，應(yīng)當(dāng)聽取有需要者的意見。

主要干道人行天橋須配建無障礙電梯

《條例》為打造更便捷的無障礙居住、出行和信息交流環(huán)境提供了保障。

在無障礙居住方面，公共住房項目和商品房項目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置無障礙住房，并優(yōu)先保障殘疾人、老年人等特定人群需求。殘疾人、老年人家庭進(jìn)行生活設(shè)施無障礙改造，符合有關(guān)規(guī)定的，可以向社區(qū)基層組織提出經(jīng)費補(bǔ)助申請。

在無障礙出行方面，要求交通樞紐、地鐵站點、城市主要干道、主要商業(yè)區(qū)、大型居住區(qū)的人行天橋須配建無障礙電梯。軌道交通、公共汽車和出租汽車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為有需要者無障礙出行提供預(yù)約服務(wù)等。同時明確殘疾人可以攜帶服務(wù)犬出入公共場所，乘坐交通工具。

在信息無障礙方面，要求電視臺應(yīng)當(dāng)在播出電視節(jié)目時加配字幕，每天至少安排一次手語新聞播報。人大常委會和一府兩院工作報告等政務(wù)信息應(yīng)制作成盲文版或者有聲版，提供給公共圖書館，供有需要的人閱讀。鼓勵開發(fā)針對特殊群體融入社會的無障礙應(yīng)用程序。

創(chuàng)設(shè)無障礙城市建設(shè)公益訴訟制度

《條例》拓寬了民事公益訴訟范圍，規(guī)定未按照無障礙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)或者損毀、侵占無障礙設(shè)施，致使社會公共利益受到損害的，殘疾人聯(lián)合會、婦女聯(lián)合會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織可以依法提起民事公益訴訟。人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)無障礙城市建設(shè)領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的可以提起行政公益訴訟，為無障礙城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保護(hù)。(記者 李舒瑜)