當前，全省夏收已經由南向北全面展開，夏糧豐收對于穩住“三農”基本盤、穩住經濟大盤意義重大。“政策性金融因糧而生、伴糧成長，省農發行堅決把服務全省夏收作為當前重要政治任務。截至6月12日，投放貸款68億元，支持收購夏糧20億斤，有力發揮在夏收資金供應中的主渠道作用，持續擦亮‘糧食銀行’品牌。”農發行江蘇省分行副行長邱振宇在6月13日舉行的服務夏收媒體見面會上介紹說。

夏收就是戰役

抓先抓早奮力爭取“第一時間”

夏糧收購是全年收購的第一仗，提前謀劃、把握主動至關重要。一是形勢早研判。省農發行部署全省系統開展夏糧生產、收購、倉容等情況調查預測，會同當地糧食部門深入農戶、企業進行調研，了解今年小麥生產、質量、收購、價格等情況，分析和研判市場走勢，掌握糧食市場動態變化信息，針對性地做好夏糧收購準備，為全省夏收信貸工作順利開展奠定堅實基礎。二是客戶早布局。堅持“以客戶為中心”的理念，積極支持各類優質主體入市收購，發揮國有企業關鍵主體作用。對符合支持條件的230家糧食企業主動對接、統籌布局，確保糧食主產區縣域范圍內有2到3戶糧食企業參與當地收購，防止以縣域為單位出現收購“空白點”。三是資金早到位。充分考慮夏收資金需求量大、投放較為集中等實際情況，克服疫情影響，抽調20多名信貸骨干集中開展夏糧收購評級授信受理、調查、審查工作。截至5月末，全省夏糧收購企業評級授信工作已全部完成，6月初，備好首批信貸資金200億元，在全省分支機構全面啟動收購鋪底資金投放工作，確保做到“錢等糧”。

夏收就是命令

勇毅前行傾力打造一體格局

做好夏收工作，是貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府以及農發行總行黨委決策部署的重要舉措。一是上下聯動“一條心”。省農發行深入貫徹全國穩住經濟大盤電視電話會議和省政府夏收推進會精神，認真落實黨中央、國務院和省委省政府以及農發行總行黨委工作要求，組織召開全轄夏收工作會議、專題座談會等，統一思想、明確目標。強化組織領導，實施省市縣三級行聯動，落實各級行“一把手”負責制，加大日常督查力度。二是左右下好“一盤棋”。各部門密切配合、加強協調，統籌做好業務調查審批、資金調度、網銀和銀企直聯7*24小時服務通暢，確保夏收資金供應不斷檔、不掉鏈。在防控實質性風險的前提下，前中后臺開通綠色通道，優先保障辦貸需求，組建服務專班，制定“應急預案”，實行“限時撥付”。三是內外擰成“一股繩”。加強與地方黨政和有關部門的溝通協調，與中儲糧分公司、省糧食和物資儲備局定期座談。與省糧食主管部門等聯合下發《關于做好 2022 年度省級儲備糧油輪換工作的通知》等指導性文件。主動對接各大新聞媒體，做好夏收新聞宣傳工作，為夏收營造良好的輿論環境。

夏收就是檢驗

忠誠履職聚力實現“精準滴灌”

保障夏收資金充足穩定，確保夏收工作順利開展，是政策性金融義不容辭的政治擔當。一是融入“國之大者”。近三年來，省農發行扛起政治責任，每年支持江蘇地區糧食收購均占社會商品量的55%以上。面對今年全省夏糧豐產達270億斤但形勢異常復雜的情況，政策性金融堅決把服務夏收作為當前最重要中心工作，當好主力軍。二是融入客戶發展。加大對涉糧行業頭部企業營銷力度，創新推出“競拍貸”“定購貸”等供應鏈產品，推動業務向全產業鏈拓展。對涉糧央企、省屬企業、行業龍頭企業等重點客戶提供個性化服務方案，與中糧集團8家省內成員企業溝通，對接需求44.4億元。與省財政廳、省糧食主管部門聯合下發《關于優化糧食共同擔保基金管理的指導意見》，有效解決企業融資難、融資貴問題。三是融入改革大局。主動適應糧食流通體制改革，堅持政策性和市場化業務“兩手抓”，目前市場化貸款及客戶占比達到50%以上。主動參與改革方案制定，推動省級儲備糧管理實現“兩分離四分開”。完善信貸政策和管理措施，對地方儲備糧增儲輪換、規模品種優化、倉儲設施建設等提供“一攬子”金融服務。今年夏收以來累計投放各類儲備糧貸款31億元，同比增幅66%。

夏收就是責任

從嚴管理全力確保政策落地

夏收事關種糧農民利益，事關國家糧食安全和社會穩定，責任十分重大。一是確保“市場穩”。根據我省既是產糧大省又是消費大省的特點，省農發行推動產銷區責任共擔，落實“以銷定貸、以效定貸”要求，深化產銷合作，促進優質糧源在省內外流通。建立小麥收購價格監測機制，定期發布全省各地小麥市場價格動態，指導各分支機構把控投放節奏，有效維護市場穩定，幫助農民增產增收。二是確保“賣得出”。落實“有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧”的要求，在科學做好各層級、各區域貸款客戶布局的基礎上，重點保障國有糧食企業收購資金的需要，發揮其在收購市場中基礎作用，始終“在市收糧”。積極配合地方政府運用市場化手段妥善解決“超標”糧食收購問題，防止出現農民賣糧難問題。三是確保“錢到手”。把好貸款客戶準入關，嚴格審核資質條件、信用記錄等。對糧食收購貸款嚴格落實封閉運行管理要求，加強貸款發放、資金支付等關鍵環節管理，確保資金用途符合規定，確保農戶“糧出手、錢到手”。

(陳 閣陳衛東 吳 雯 邵德東)