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【全球新視野】村民自治條例有哪些?宅基地新規(guī)是什么?

2022-11-03 16:30:34來源:環(huán)球傳媒網(wǎng)  

在生活中,很多人都不知道村民自治條例(宅基地迎來新規(guī))是什么意思,其實(shí)他的意思是非常簡單的,下面就是小編搜索到的村民自治條例(宅基地迎來新規(guī))相關(guān)的一些知識,我們一起來學(xué)習(xí)下吧!


(相關(guān)資料圖)

村民自治條例(宅基地迎來新規(guī))

一提到拆遷,很多人的第一反應(yīng)便是“一夜暴富”。特別是自2016年起,隨著拆遷工作的迅猛推進(jìn),大量貨幣與新建住房流入市場,即便不能大富大貴,生活水平也能得到極大地提高。

而在拆遷過程中,最為重要,同時(shí)也是最難解決的問題,便是拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)事項(xiàng)。一般來說,只有當(dāng)全部拆遷雙方簽訂協(xié)議后,才能進(jìn)行拆遷工作。不過部分住戶為了獲得更多的利益,拒絕拆遷,導(dǎo)致整體拆遷項(xiàng)目無法推進(jìn)。

其實(shí)一般來說,既然大多數(shù)住戶都能接受拆遷協(xié)議,說明開發(fā)商和拆遷部門所提出的補(bǔ)償方案還是較為合理的,問題往往出現(xiàn)在了那些釘子戶的身上。為此,有關(guān)部門也是針對釘子戶問題出臺了一些政策,但卻也未能從根本上解決問題。

除了釘子戶之外,“留守戶”同樣也是一個(gè)難題。與釘子戶相比,留守戶的問題更為復(fù)雜,或是由于補(bǔ)償問題,或是由于孤寡老人留守村中,或是由于對農(nóng)村的情感,城中村中的留守戶更加抗拒拆遷。以著名的冼村留守問題為例,距離冼村2009年整體工作啟動以來,已經(jīng)過去12年。而時(shí)至今日,一邊是大量村民早已入住回遷房,一邊則是小部分村民依然留守村中,拒絕拆遷。如何平衡處理情況復(fù)雜、訴求多元的利益格局,已經(jīng)成為擺在各方面前的難題。

而在不久前,廣東出臺了《廣州市城市更新條例(征求意見稿)》,也對于釘子戶、拆遷戶等相關(guān)問題做出了明確規(guī)定。根據(jù)新規(guī),將從村民自治、行政征收、行政裁決、司法判決四個(gè)方面入手,最終通過法律途徑徹底解決留守戶的問題。

根據(jù)《條例》第四十一條【居民保障權(quán)益】規(guī)定:區(qū)人民政府對舊城鎮(zhèn)實(shí)施全面改造,應(yīng)當(dāng)征求改造區(qū)域內(nèi)權(quán)利主體的意見,經(jīng)改造區(qū)域內(nèi)百分之九十以上的權(quán)利主體同意的,方可啟動改造。在經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定時(shí)間內(nèi),簽訂房屋搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議的權(quán)利主體達(dá)到百分之八十以上的,實(shí)施主體方可啟動房屋拆除工作。

根據(jù)《條例》第四十四條【村民自治】規(guī)定:項(xiàng)目實(shí)施方案生效后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)收回集體土地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)人拒不交回土地使用權(quán),且舊村莊更新改造項(xiàng)目搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂人數(shù)占比達(dá)到百分之九十五的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以向人民法院提起訴訟。

根據(jù)《條例》第四十五條【行政裁決】規(guī)定,若權(quán)利主體對搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議不能達(dá)成一致意見,可向當(dāng)?shù)厝嗣裾暾埐脹Q,要求限期搬遷。如果對裁決不服,可依法進(jìn)行復(fù)議或提起公訴,若在限期內(nèi)拒不履行,將進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。

也就是說,未來不論留守戶意愿如何,只要簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的村民超過95%,便可以通過法律的途徑解決留守問題,進(jìn)一步加快城市更新的步伐。或許在很多人看來,這樣的規(guī)定有些不近人情,但從本質(zhì)上來說,也是有跡可循。根據(jù)法律規(guī)定,宅基地的所有權(quán)歸國家和集體所有,村民只擁有宅基地的使用權(quán)。而當(dāng)國家需要收回宅基地時(shí),也需要對村民進(jìn)行一定的補(bǔ)償,合情合理,合法合規(guī)。

換一種角度來看,相較于過去多次出現(xiàn)的暴力強(qiáng)拆,法律途徑無疑是一種更為溫和,同樣也是更加公平的解決方案。少數(shù)人的權(quán)利固然需要尊重,卻不能以罔顧多數(shù)人的權(quán)益為前提。積極支持國家建設(shè),保護(hù)更多人的權(quán)益,才是每一個(gè)人應(yīng)該去做的事情。

隨著廣州新規(guī)的出臺,對于全國各地的拆遷、舊改項(xiàng)目來說,也提出了全新的解決方案。可以預(yù)見,未來將會有更多的城市加入其中,積壓十余年的釘子戶、留守戶等歷史遺留問題有望得到解決,從而進(jìn)一步推動城市更新計(jì)劃。

責(zé)任編輯:hnmd003

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