作為同屬于“金磚國家”的亞洲鄰國，印度和中國一直被拿來做比較，汽車領域也不例外。眼看中國在電動汽車領域取得巨大成果，印度也加大了推廣力度。近日，據外媒報道，一份來自印度的文件顯示，該國計劃向電動汽車制造商提供新的激勵措施，在5年內吸引140億美元的投資，以促進該國電動汽車產業的發展。與此同時，印度政府也在積極招攬特斯拉在當地建廠，希望能憑借特斯拉的品牌效應，帶動印度電動汽車消費以及本土電動汽車供應鏈發展“破冰”。

電動汽車舉步維艱

與全球其他主要國家一樣，印度政府方面近年來也屢屢表態，稱要推動電動汽車產業發展，從而緩解空氣污染，并降低對石油的依賴。不過，由于缺乏投資、需求疲軟、基礎設施不完善，再加上激勵措施因地區而異、民眾偏愛兩輪車等原因，印度政府的努力并未取得良好效果。

印度電動車制造商協會(SMEV)此前發布數據稱，2019~2020財年(2019年4月~2020年3月)，印度國內電動車銷量為15.6萬輛，同比增長20%，但其中有15.2萬輛是以摩托車為主的兩輪電動車，而電動乘用車為3400輛，電動巴士為600輛。與之相比，2018~2019財年印度國內電動乘用車銷量為3600輛，電動巴士約為400輛。

SMEV指出，印度電動乘用車銷量慘淡，主要是因為缺乏大宗采購，而印度多個邦政府承諾在公共交通領域推出電動巴士，但并未付諸實施。另外，與中國在電動汽車發展初期率先將其投放出租車領域一樣，印度也希望通過電動出租車來讓民眾逐步接受電動汽車，但電動汽車續駛里程有限、充電樁基礎設施嚴重滯后等因素，阻礙了電動出租車領域的發展。2018年，印度的充電樁保有量尚不到1000個，而同年中國已經有76萬個充電樁。

此外，除了充電基礎設施，印度的交通基礎設施以及電力基礎設施也是該國大規模發展電動汽車的“攔路虎”。眾所周知，印度的路況糟糕，雖然印度公路總長度達600萬公里，但其中仍然有很多路路況極差，行車都很困難，更不用提長期困擾印度的電力供應短缺問題了。即使充電基礎設施跟上來了，如果不能保障電力供應，那也是白搭。

政府加大招商引資

盡管如此，作為世界上數一數二的人口大國，2020年印度千人汽車保有量尚不到30輛，是中國的1/8，可見印度市場的巨大潛力。隨著電動化浪潮席卷全球，印度電動汽車市場的潛力不可限量。印度莫迪政府設置了雄心勃勃的目標，希望到2030年，印度70%的商務用車、30%的私家車、40%的公交車、80%的兩輪及三輪車都是電動車。

為了推動本國電動汽車產業的發展，印度政府有意加大招商引資力度，為電動汽車生產企業提供新的激勵措施。知情人士透露，新的汽車行業規劃自2020年中期開始討論，以提供更有針對性的方法，該規劃提出在5年內為汽車制造商和零部件供應商提供80億美元的激勵措施，以推動該行業的大規模投資。該規劃的最終細節預計將在1個月內確定。

外媒披露的政策文件草案顯示，對于符合條件的整車和零部件，其在印度的國內銷售和出口金額的4%~7%會作為現金回扣返給企業;而對于電動汽車及其零部件，還會額外提供2%的現金回扣，以促進交通領域的電動化。該文件稱，印度的汽車零部件供應商必須做好準備，調整產品供應，以適應行業的電動化轉型。

這一規劃是印度270億美元吸引汽車業先進產能計劃的一部分，旨在將企業從中國和越南等國吸引到印度，從而令其在全球供應鏈和出口中占據更大份額。包括印尼、泰國、越南等國也出臺了相關政策，以吸引海外投資者在電動汽車領域進行生產和銷售。相比之下，印度面臨利率和電價過高、基礎設施落后和物流成本高昂等不利因素。為此，上述文件指出：“新計劃提出了財政激勵措施，以幫助克服這些障礙，使得印度更具競爭力。”印度政府預計，借此可在未來5年內帶來140億美元的投資和40億美元的稅收。

當然，印度政府設置了一些門檻。要想得到現金返還，汽車制造商必須滿足一些條件，包括全球營收必須至少達到14億美元，零部件供應商則至少要達到6900萬美元。上述文件還指出，印度現有的電動汽車發展項目重點在大量規模較小的企業上，但他們在投資和承擔快速增長帶來的風險方面能力有限，因此印度“需要改變戰略，吸引和培育兼具規模、競爭力和管理能力的電動汽車行業領軍者”。

向特斯拉拋“橄欖枝”

很明顯，印度希望能招攬更多規模較大的電動汽車制造商在當地建廠，而已在中國建廠的特斯拉是其目標之一。特斯拉首席執行官馬斯克之前多次提到要開拓印度市場，但遲遲沒有行動。今年1月初，一家名為“特斯拉印度汽車和能源私人有限公司”的企業在印度南部城市班加羅爾注冊成立。不過，該公司的成立主要是為了在印度銷售汽車，而非生產。據悉，特斯拉進軍印度的首款車型是Model 3，將以進口車的身份進入印度市場。

實際上，印度政府一直在向特斯拉拋“橄欖枝”，希望該公司能夠考慮在印度建廠。今年3月，印度交通部長尼廷·加德卡里再次站出來隔空喊話特斯拉首席執行官馬斯克，稱能夠為特斯拉提供激勵措施，只要特斯拉在印度建廠，他能保證“生產成本比在中國還低”。

不過，對于是否到印度建廠，特斯拉方面尚沒有明確表態。與中國一樣，印度汽車市場的潛力同樣為業內所看好，龐大的人口基數和消費群體年輕化，使得各大車企紛紛在印度下注，而要想在印度立足，投資建廠以避免高額關稅勢在必行。負責汽車板塊的德勤印度咨詢公司合伙人拉吉夫·辛格表示，從印度稅制來看，企業進入印度市場卻不在印度生產毫無意義，因為進口成本高昂，相信特斯拉不會只在印度銷售汽車，有朝一日也必然會在印度生產汽車。

意在建立配套產業鏈

印度政府之所以積極游說特斯拉在當地建廠，一方面是希望推進電動汽車零部件的本土化，另一方面也是希望特斯拉這一“潮牌”能夠帶動印度電動汽車消費。“與其在印度組裝，特斯拉不如在當地建立完整的生產線，這樣我們可以提供更多優惠。”加德卡里說。

印度官方智庫NITI AAYOG首席執行官阿米塔布·坎特表示，正如蘋果手機對消費電子行業影響廣泛，特斯拉對電動汽車產業亦然，而特斯拉進入印度，將建立起零部件及供應商生態圈，使印度電動汽車供應鏈更加完善。很明顯，印度的目標不只是特斯拉本身，更希望借此構建一個完整的電動汽車產業鏈。

在傳統汽車領域，印度希望將自身打造為全球汽車出口的重要基地，而電動汽車領域亦然。加德卡里稱，印度不僅是一個巨大的市場，還可能成為一個出口中心，尤其是現在約80%的鋰離子電池組件是在本地生產的。“當特斯拉認為自己可以從印度的低成本制造中獲益，并且將其作為一個出口中心時，國內需求低迷可能就不再是瓶頸了。”IHS Markit咨詢機構印度分析師蘇拉杰·戈什認為。

印度班加羅爾市初創企業Ather Vitality聯合創始人兼首席執行官塔倫·梅塔表示，特斯拉的進入將在很大程度上改變消費者對電動汽車和新技術應用的看法。此外，如果特斯拉在印度自建充電網絡，將會對該國電動汽車的推廣帶來積極影響。

印度本土電動車移動解決方案提供商Etrio首席執行官Deepak MV表示，如果特斯拉在印度建廠，將給印度電動汽車生態帶來兩個積極影響。“第一，它將提升消費者對電動汽車的認知度。”他說，“第二，從長期來看，特斯拉未來的零部件本地化將給印度電動汽車零部件行業的升級和發展帶來新的可能性。”(張冬梅)