淘汰燃油汽車，是英國減碳路線中的重要一步，2030年，則是英國售賣燃油車的最后期限。從那以后，英國大街小巷行駛的將會是電動汽車。但與理想不匹配的是，英國充電站的數量遠遠不夠，甚至存在“充電盲區”。為了讓人們放心大膽地開上電動車，英國政府不僅打算以每年14.5萬個的速度擴張數量，還要求新建的建筑都配備充電站。

新樓標配充電站

英國首相鮑里斯·約翰遜周一表示，英國將從2022年開始強制為英格蘭的新建筑安裝電動汽車充電器。“我們將要求新房屋和建筑物配備電動汽車充電點，”約翰遜在商業工業聯合會 (CBI) 的年度會議上說。

去年英國政府已經設定目標，將在2030年后禁止銷售新的汽油車和柴油車。目前，英國全國已經在家庭和工作場所安裝了25萬個充電站。約翰遜的計劃是在此基礎上，在2030年之前，每年新增14.5萬個新的充電站。這意味著到2030年底，英國將擁有超過155萬個充電站。

這是“綠色革命”和英國經濟向清潔能源轉型的舉措之一。英國商務大臣埃德米利班德說：“政府需要加大對中低收入者購買電動汽車的幫助，并在目前被遺漏的地區加速推出充電點，才能確保每個人都能在轉型中受益，并使綠色轉型公平。”

上個月，英國政府在實現凈零排放的戰略中決定撥款6.2億英鎊，用于推動英國社會從汽柴油車向電動車過渡，其中部分資金就將用于此次英國加速增建充電站的計劃中。此外，英國政府還將在2021年底前通過議會推動電動汽車充電網絡立法。

大量的需求之下，不少企業也盯上了這門生意。英國充電樁公司Connected Kerb日前表示，已經與英國政府達成了合作協議，到2030年，將在英國境內安裝19萬個公共充電樁，投資金額高達19億英鎊。這一項目將獲得英國政府為其提供的補貼，金融投資機構和銀行也將提供資金支持。

Connected Kerb公司首席執行官Chris Pateman-Jones表示，充電方便與否已經成為消費者購買電動汽車考慮的關鍵。而上述計劃將切實提升英國電動汽車相關基礎設施的可靠性。

除了充電樁公司，燃油車時代里的底層核心——加油站也不愿意被拋棄。上周，世界第一大石油公司殼牌發布一份聲明稱，殼牌Ubitricity部門將在2025年之前在英國安裝50000個路邊充電樁。據統計，殼牌已經基于英國現有的基礎設施建造了約3600個充電樁。

對于建立公共充電樁，殼牌稱英國政府的零排放車輛辦公室目前承擔了安裝路邊充電樁75%的費用，而殼牌準備根據商業條款承擔剩余的費用。對于整個計劃的總體費用，英國政府和殼牌公司并未透露。

剛需還是浪費

中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才對北京商報記者分析道，英國大力籌建充電網是為了匹配汽車的電動化，英國目前已經擁有歐洲最大的電動汽車充電網絡之一，但充電站的增長速度仍然比電動汽車的普及速度要慢。與中國現有的新能源汽車行業發展有所不同，歐洲大部分國家在充電站和其他配套設施的建設上較為落后。缺少對公共道路、加電站等基礎設施的建設。從一定程度上來說，不利于新能源車型的推廣。

英國交通部部長Trudy Harrison說：“我們在努力促進交通運輸領域碳排放水平下降的同時，更要看到相關基礎設施的配套需求，這至關重要。”數據顯示，今年英國電動汽車銷量將較2020年增長88%，但同期充電樁的數量不足以滿足電動汽車用戶的使用需求。

英國保守黨議員、前地區增長和地方政府部長西蒙·克拉克也曾提到，燃油車司機可以駕車旅行數百公里，他們知道每隔一段路程就會遇到一個加油站，但新能源汽車還不具備這種設施條件。“有些地區自然形成了令人印象深刻的充電樁覆蓋率，例如倫敦市中心，但全國大片地區并非如此。”

英國智庫“政策交流”今年2月的一項報告還指出，在英國小城鎮和農村地區，存在很多“充電盲區”。除非加快新充電樁的安裝速度，否則難以緩解這一困境。據英國公司Zap-Map研究表明，英國2.6萬臺公共充電設備中有5.2%以上無法使用。此外，用于長途旅行的快速充電器中有10%無法使用。

研究人員建議，政府應該將這一建設項目承包給私營企業，鼓勵它們在設施稀少的地區建設充電樁。同時，報告呼吁向英國各地的地方政府提供交通專項資金，組建專門小組，負責推動住宅區充電樁的建設。

不過，英國政府的這一雄心勃勃的充電網計劃也招致了部分人士的批評。自由市場經濟事務研究所智庫的能源分析師安迪·梅耶(Andy Mayer)表示，該政策“將因供需不匹配而導致巨大浪費”。

他說：“購買電動汽車的人通常更富裕，他們有能力購買充電樁。但購買新房的人并不是同一類人，許多被強制要求安裝的充電工具不會得到使用。而且充電技術一直在變化，所以當真正需要時，這些舊的充電設備可能需要被更換掉。”

減碳加速度

2008年，英國正式頒布《氣候變化法》，成為世界上首個以法律形式明確中長期減排目標的國家。2019年，英國重新修訂《氣候變化法》，正式確立在2050年之前達成溫室氣體凈零排放的碳中和目標。

其中，交通是英國減碳路上最大的絆腳石。在商業、建筑、工業生產等領域碳排放逐漸下降的趨勢下，交通領域碳排放居高不下。數據顯示，2019年交通領域二氧化碳排放為1.3億噸，占英國二氧化碳消費終端排放量的37%，成為英國當前二氧化碳排放的最大來源。

而在發力汽車電動化的同時，英國還致力于促進小汽車出行向公共交通以及步行、自行車出行轉移。例如用自行車替代短途的小汽車出行，或者通過“公共交通+自行車”，提供與小汽車類似的門到門的服務。根據英國2019年交通出行調查，2英里以下的行程占英國小汽車所有行程的58%。經測算，若這些短途的小汽車出行用自行車來替代，將帶來6800萬噸二氧化碳的減排潛力。

為此，英國計劃在未來5年內投資20億英鎊，致力打造世界級步行與自行車網絡，并采取一攬子計劃，使步行和騎行成為人們日常出行的首選，包括基礎設施升級、修訂完善法規以確保步行和騎行的優先權等。

不過，英國在減碳路上要做的遠不止這些。此前，政府宣布了一項新的三年計劃，擬為英國小型企業提供1.5億英鎊的創新貸款，其中一部分將支持環境技術。而根據周一已經公布的演講摘要顯示，約翰遜還說，“我們正在投資新項目，將風能轉化為氫氣”。

作為今年COP26峰會的主賓國，在峰會上，約翰遜曾說道：“對于那些發現從化石燃料轉型最困難的國家，我們正在開始形成這些聯盟來幫助他們。如果我們不解決我們的氣候問題，這將是一場經濟災難，也是一場環境災難。”(陶鳳 趙天舒)