與我國3億輛的汽車存量和每年超過2500萬輛的新車銷量極不相稱的是，汽車改裝市場年規(guī)模僅為650億元。這組來自《2021年中國汽車改裝行業(yè)市場調(diào)研與投資預(yù)測分析報告》的數(shù)據(jù)，反映出我國與美國、歐洲等汽車發(fā)達(dá)國家和地區(qū)汽車市場相比，存在不小的差距。

近日，在國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》(以下簡稱《意見》)中，提到破除限制消費(fèi)障礙壁壘，如建立健全汽車改裝行業(yè)管理機(jī)制，加快發(fā)展汽車后市場。那么，我國汽車改裝市場發(fā)展緣何嚴(yán)重滯后?又該如何打通堵點(diǎn)、釋放行業(yè)活力、形成全國統(tǒng)一大市場，為促消費(fèi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)?

市場需求推動行業(yè)發(fā)展加快腳步

其實(shí)汽車改裝并非首次被寫入國辦文件中。早在2018年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018～2020年)》中就提出，要推動汽車消費(fèi)優(yōu)化升級，其中便囊括了積極發(fā)展汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深挖汽車后市場潛力。

時至今日，相關(guān)法律法規(guī)對汽車改色、換裝中網(wǎng)、車頂行李架、輪轂等方面的改裝已有所放開，制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。不過，有汽車改裝企業(yè)負(fù)責(zé)人直言，目前行業(yè)依據(jù)的規(guī)則束縛了市場需求的釋放和統(tǒng)一大市場的形成，因此呼吁盡快出臺適合行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，促進(jìn)汽車改裝行業(yè)健康且快速發(fā)展。

近年來，北京運(yùn)良順達(dá)貿(mào)易有限公司總經(jīng)理朱云良，深感汽車改裝行業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)出提速跡象。他告訴《中國汽車報》記者：“用爬坡來形容改裝行業(yè)的發(fā)展已不太準(zhǔn)確，令人欣慰的是，這些年行業(yè)在一步一個臺階地往前走。不過，阻礙行業(yè)發(fā)展的束縛依然存在。”

基于在行業(yè)深耕多年，朱云良總結(jié)了汽車改裝的三大消費(fèi)變化。首先，以前消費(fèi)者對汽車改裝的需求來自于零部件企業(yè)和改裝企業(yè)引導(dǎo)，現(xiàn)在消費(fèi)者在買車前就想好要做哪些改動。其次，隨著居民整體經(jīng)濟(jì)和文化水平的提高，市場表現(xiàn)出對汽車改裝越來越旺盛的需求，改裝消費(fèi)者中年輕且高學(xué)歷車主越來越多，對安全、品質(zhì)以及個性化越來越重視。第三，改裝價格越來越親民，如當(dāng)前最火的15萬～25萬元的國產(chǎn)改裝越野車，內(nèi)飾做工細(xì)致，配置甚至比進(jìn)口車更豐富。

據(jù)朱云良介紹，2021年8月，由運(yùn)良越野與長城汽車聯(lián)手打造的“坦克300游俠版”正式下線。運(yùn)良越野以用戶需求為導(dǎo)向，從2019年開始與車企合作，2020年概念車落地，2021年實(shí)現(xiàn)交付，2022年開始大批量交付。運(yùn)良越野即將陸續(xù)推出的改裝車型，在研發(fā)設(shè)計前就根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)做了車型設(shè)計，并申報公告、進(jìn)行耐久試驗(yàn)，性能和安全性、環(huán)保測試都要符合國標(biāo)規(guī)定。

建立標(biāo)準(zhǔn)健全機(jī)制是行業(yè)發(fā)展基石

我國的新車銷量雖已反超美國多年，但汽車改裝潛力卻未充分挖掘。有相關(guān)資料統(tǒng)計，美國改裝車配件廠家及改裝服務(wù)機(jī)構(gòu)超過了1萬家，從業(yè)人員達(dá)200萬人，每年僅汽車改裝的營業(yè)額就高達(dá)400多億美元。

據(jù)了解，美國改裝車是由追求個性化的車主提出改裝方案，再交給汽車改裝廠進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計和加工，然后經(jīng)過車檢部門檢驗(yàn)合格才能上路。目前，美國私人汽車的改裝率已達(dá)80%。只要車企有新車下線，便會隨之出現(xiàn)一系列的改裝方案和相應(yīng)的配件。

今年全國兩會上，全國人大代表，全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會創(chuàng)會會長，華星北方汽車貿(mào)易有限公司黨委書記、總經(jīng)理李響再次將汽車改裝寫入議案。他指出，當(dāng)前我國汽車市場已進(jìn)入低速徘徊、存量競爭階段，汽車后市場發(fā)揮的作用愈發(fā)明顯。而汽車改裝是汽車后市場的重要環(huán)節(jié)，能夠帶來巨大的增量消費(fèi)和價值空間。對此，他提出四點(diǎn)建議：一是加快建立汽車改裝管理制度;二是建立汽車改裝標(biāo)準(zhǔn)體系;三是實(shí)施汽車改裝產(chǎn)業(yè)鏈培育計劃;四是開展汽車改裝產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量追溯。

據(jù)悉，中國汽車技術(shù)研究中心有限公司中汽信息科技有限公司(以下簡稱“中汽信科”)和中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心共同成立的汽車合規(guī)改裝聯(lián)合推進(jìn)辦公室，在3月11日召開了“汽車改裝標(biāo)準(zhǔn)工作組”成立大會暨第一次全體會議。會議指出，當(dāng)前汽車改裝市場潛力很大，但由于缺失相關(guān)的汽車改裝管理政策法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)阻礙了市場發(fā)展，因此要加快完善《汽車改裝團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》。

北京中銀律師事務(wù)所汽車法律事務(wù)部主任、內(nèi)部合伙人楊陽介紹，我國涉及汽車改裝的法律法規(guī)包括2021年修訂的《機(jī)動車登記規(guī)定》、中華人民共和國公共安全行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車查驗(yàn)工作規(guī)程》、《公路安全保護(hù)條例》、2021年修訂的《中華人民共和國道路交通安全法》、《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》等。對于車企近年來推出的改裝版、定制版車型，國家法律法規(guī)也有相關(guān)說明。根據(jù)《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》，車企的原廠改裝車型均應(yīng)依照法規(guī)要求取得準(zhǔn)入公告，如變更技術(shù)參數(shù)的，還應(yīng)作相應(yīng)的備案。

行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵期即將到來

中汽信科副總工程師，汽車合規(guī)改裝聯(lián)合推進(jìn)辦公室主任陳海峰接受記者采訪時表示，汽車改裝對促進(jìn)汽車消費(fèi)、提高車輛附加值、拉動就業(yè)有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，具體到“建立健全汽車改裝行業(yè)管理機(jī)制，加快發(fā)展汽車后市場”，可以從以下幾點(diǎn)入手：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計和各部門的協(xié)調(diào)配合，圍繞企業(yè)管理、改裝件質(zhì)量、改裝技術(shù)、查驗(yàn)登記等，建立一套適合中國國情的汽車改裝管理制度，探索建立類似于歐盟基于產(chǎn)品認(rèn)證的汽車消費(fèi)型改裝管理新模式。

二是明確汽車改裝行業(yè)屬性，將汽車改裝列入國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，這與管理制度建立需要協(xié)調(diào)推進(jìn)。

三是建立健全汽車改裝標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)進(jìn)行改裝，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合規(guī)進(jìn)行檢驗(yàn)，推動汽車改裝行業(yè)發(fā)展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在這個過程中，汽車合規(guī)改裝聯(lián)合推進(jìn)辦公室在中國消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會指導(dǎo)下也在積極推動汽車改裝團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在已經(jīng)發(fā)布的《汽車外觀類改裝要求和檢驗(yàn)指南》基礎(chǔ)上，圍繞行業(yè)術(shù)語、服務(wù)規(guī)范、尾翼、牽引裝置等開展標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編制，后續(xù)還將制定更多的改裝標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

四是分類別、分階段推動改裝項(xiàng)目合規(guī)化，對于外觀類改裝對安全影響不大的加快放開，對于性能改裝通過制度管控穩(wěn)步推進(jìn)。

五是推廣合規(guī)改裝文化，通過社會、媒體引導(dǎo)，讓消費(fèi)者合規(guī)改裝、安全改裝。

在楊陽看來，汽車改裝行業(yè)的健康發(fā)展是一個逐步推進(jìn)的過程，要從國家、行業(yè)和消費(fèi)三個層面入手。國家應(yīng)結(jié)合國內(nèi)汽車改裝的消費(fèi)需求、改裝行業(yè)技術(shù)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大許可不影響道路行駛安全的汽車改裝項(xiàng)目，同時詳細(xì)制定相應(yīng)的改裝資質(zhì)、改裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、可改裝項(xiàng)目清單、產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量追溯體系等法律法規(guī)，為汽車改裝行業(yè)的發(fā)展與監(jiān)管提供系統(tǒng)的制度依據(jù)。同時也要加大對非法改裝的查處力度。

在行業(yè)層面，改裝行業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提高改裝的技術(shù)水平與服務(wù)質(zhì)量，積極培養(yǎng)改裝人員的專業(yè)化、職業(yè)化水平，打造改裝品牌。車企應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深挖消費(fèi)者個性化市場，為消費(fèi)者提供更多改裝個性化選擇，生產(chǎn)原廠改裝車型。同時，主機(jī)廠與改裝經(jīng)營者之間也應(yīng)加強(qiáng)合作，進(jìn)一步提高改裝行業(yè)的技術(shù)、品牌、生產(chǎn)、服務(wù)的資源整合效率。

在消費(fèi)者改裝層面，汽車改裝可以滿足消費(fèi)者對車輛的個性化升級需求，但需要國家及汽車改裝企業(yè)為消費(fèi)者樹立正確的改裝消費(fèi)理念，不得危害公共交通安全，不得污染環(huán)境，堅決抵制非法改裝、擾民、飆車等違法行為。

“預(yù)計未來幾年，已在歐美等發(fā)達(dá)國家誕生幾十年的車企官方改裝品牌和授權(quán)改裝品牌會在我國陸續(xù)涌現(xiàn)，并快速成長，從而推動汽車消費(fèi)價值鏈的后移。”在陳海峰看來，未來兩到三年會是汽車改裝行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期，也是商業(yè)模式打磨成熟期。在這個過程中誰抓住了機(jī)遇，打造出爆款產(chǎn)品、塑造了品牌、形成了獨(dú)特優(yōu)勢，誰就會在市場中勝出。