對于房屋所有人來說，房產(chǎn)證是其擁有房屋所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)的重要法律憑證，與辦理子女落戶、入學、抵押貸款、資產(chǎn)處置等事宜息息相關(guān)。長期以來，由于企業(yè)建設(shè)手續(xù)不全、樓盤驗收不過關(guān)、歷史遺留問題等諸多原因，房地產(chǎn)市場一直存在“辦證難”問題，影響著購房人的生活。

今年以來，成都、天津、西安、呼和浩特、北京等多城積極推動“交房即交證”改革工作，多舉措并舉著力解決房地產(chǎn)“辦證難”問題。湖南省更明確表示，從2022年起，湖南省所有城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)新取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的預(yù)售商品房項目必須實施“交房即交證”。

多城推動“交房即交證”改革

簡化辦證流程、優(yōu)化線上平臺功能

其實，對于房地產(chǎn)“登記難”“辦證難”問題，國家早有行動。2019年3月11日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》就要求：2019年底前，流程精簡優(yōu)化到位，全國所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間力爭分別壓縮至10個、5個工作日以內(nèi);2020年底前，力爭全部壓縮至5個工作日以內(nèi)。

自2019年3月開始，長沙、杭州、廣州、合肥、南京、張家界、沈陽等多地陸續(xù)推出“交房即交證”試點。今年以來，更多城市加入了“交房即交證”的隊伍。

1月5日，成都市人民政府網(wǎng)站貼出《關(guān)于印發(fā)成都市進一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記領(lǐng)域營商環(huán)境實施方案的通知》，提出成都將開展十項任務(wù)。具體包括試點開展具備條件的新建商品房項目“交房即交證”服務(wù);將深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，全面實施預(yù)告登記，優(yōu)化“一窗受理”平臺功能，推廣實施不動產(chǎn)登記、交易和繳稅線上線下“一窗受理、并行辦理”。

4月30日，西安市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局)官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《新建商品房“交房即交證”工作方案(試行)》通知，明確自2021年5月1日起取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)項目應(yīng)大力推行“交房即交證”工作。

12月15日，北京市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《北京市培育和激發(fā)市場主體活力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》的通知，提出要推動新建商品房網(wǎng)簽備案和預(yù)告登記同步辦理，探索實現(xiàn)“交房即交證”;簡化個人不動產(chǎn)繼承登記流程，探索將依據(jù)公證的材料繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)的登記服務(wù)場所延伸至公證機構(gòu)，申請人可以在公證機構(gòu)申請繼承公證的同時提交不動產(chǎn)登記申請材料，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸至登記機構(gòu)，當事人無需再到登記機構(gòu)提交申請。

今年，甘肅省在蘭州、酒泉、白銀等地也探索試行了“交房即交證”，并通過全面摸排、研判分析，厘清政府部門、開發(fā)建設(shè)主體和購房人責任，簡化辦理程序，明確任務(wù)時限，綜合運用法律、市場等多種手段，累計發(fā)現(xiàn)涉及“登記難”問題房屋81萬余套，化解50萬余套，化解率超六成。

湖南省則印發(fā)的《湖南省推進新建商品房"交房即交證"改革實施方案》的通知，要求：2022年，全省全面推行“交房即交證”，市州本級從7月1日起，縣市區(qū)從12月31日起，所有城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)新取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的預(yù)售商品房項目必須實施“交房即交證”，并不斷完善工作機制，實現(xiàn)“交房即交證”常態(tài)化;并將"交房即交證"改革中企業(yè)誠信守信情況納入房地產(chǎn)行業(yè)信用信息和不動產(chǎn)登記信用信息歸集范圍，統(tǒng)一記入湖南省社會信用信息系統(tǒng)，依法依規(guī)構(gòu)建跨部門、跨領(lǐng)域的"一處失信、處處受限"聯(lián)合懲戒機制。據(jù)統(tǒng)計，截至今年11月底，湖南省已經(jīng)有14個市州本級和106個縣市區(qū)、348個項目16萬余戶實現(xiàn)“交房即交證”。

房企積極響應(yīng)

為業(yè)主開啟“左手交房、右手遞本”服務(wù)模式

在各級政府部門推動下，房企已積極參與到“交房即交證”的改革中來。

在南寧，市不動產(chǎn)登記中心6月1日發(fā)出“交房即交證”相關(guān)倡議書。當月底，已經(jīng)有13家房企響應(yīng)，簽訂南寧市新建商品房“即核即辦”功能線上協(xié)議。

在石家莊，9月24日交付，由旭輝集團開發(fā)的旭輝中瑞府項目成為當?shù)厥讉€“交房即交證”項目。網(wǎng)友稱贊：這才是標準交房儀式。

在咸陽，致力于與城市同行共榮的融創(chuàng)率先響應(yīng)并落實政府政策，融創(chuàng)觀瀾壹號的交付，標志著咸陽新建商品房進入“交房即交證”時代。

在晉中，萬科紫郡首批業(yè)主在拿到“新家”鑰匙的同時收到了房本，讓萬科成為晉中市“交房即交證”改革試點的引領(lǐng)者。

在天津，使業(yè)主享受到“零跑腿、零等待”“鑰匙、房本同時拿”的金科·天湖項目，為金科在天津口碑的提升增添色彩。在金科·天湖交付現(xiàn)場，領(lǐng)到房本的業(yè)主感嘆，收到通知都不敢相信，沒想到收房真的拿到了產(chǎn)權(quán)證。

除上述提到的企業(yè)外，碧桂園、保利、龍湖、華潤、中國金茂等企業(yè)均有項目通過“交房即交證”的形式交付。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，在中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布的綜合實力TOP30的房企中，超七成已參與“交房即交證”。

對于房企來說，“交房即交證”的實施則既是挑戰(zhàn)也是機會。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，在產(chǎn)權(quán)證辦理過程中，國家對房企有要求，如果企業(yè)存在拖欠款、工程不達標情況證書則無法發(fā)放，交付房屋壓力加大，反向鞭策房企對自己進行提升。

此外，“從法律角度看，房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證如果不到手，購房者本身要維護權(quán)益和保障權(quán)益具有不確定性，‘交房即交證’是一個非常好的保護購房者購房權(quán)益的措施。”嚴躍進表示，相對于期房或沒有實施“房證”同時交付的項目來說，“交房即交證”的做法對于購房者來說更具有吸引力，能夠壓縮交易周期。

“‘交房即交證’對業(yè)主和房企都是重大利好。”在業(yè)內(nèi)人士看來，“交房即交證”提高了房企交付率和業(yè)主滿意度，另外還提高了業(yè)主對開發(fā)企業(yè)的信任，業(yè)主可自行辦理相關(guān)事項，一定程度上減少了市場亂收費現(xiàn)象。隨著“交房即交證”在全國范圍內(nèi)的大力推行，將有更多企業(yè)及購房者受惠于此。(記者 門庭婷)