報名、競標、供貨，串起藥品集采的全過程。其中，作為決定集采落地的關鍵一環，“供貨”一直處于不被關注的角落，直到這次有藥企摔了跟頭。8月22日，針對因集采斷供、公司被列入違規名單的事項，華北制藥發布公告稱，公司布洛芬緩釋膠囊中選后，由于公司現有產能不足，責任單位重視程度不夠，相關注冊和變更政策調整，加之疫情影響，導致公司無法保障正常供應。

這一消息無疑是平地驚雷——為什么入選后會斷供?中選藥企斷供現象普遍嗎?被奪走集采“門票”，對華北制藥意味著什么?又向藥企們傳遞了什么信號?

首家因棄標斷供被罰企業

國家藥品集采中第一家因斷供被處罰的企業出現。8月20日，根據上海陽光藥品采購網發布的《關于將華北制藥股份有限公司列入違規名單的公告》，第三批國家組織藥品集中采購品種布洛芬緩釋膠囊的中選企業華北制藥在山東省未能按協議供應約定采購量，經相關部門多次約談協商，供應情況仍未改善，被列為“違規名單”。2021年8月11日，華北制藥提出放棄中選資格。

進入集采目錄，以價換量對藥企來說是不錯的選擇。然而，在進入集采目錄不久后便主動放棄，華北制藥這一波操作引發熱議。

“醫藥長子”也扛不住了?作為中國最大的化學制藥企業之一，華北制藥的前身華北制藥廠是中國“一五”計劃期間的重點建設項目，被譽為新中國制藥工業的搖籃、“醫藥長子”。華北制藥廠的建成結束了我國青霉素、鏈霉素依賴進口的歷史，缺醫少藥的局面得到改善。

華北制藥因斷供被列入“違規名單”，經國家組織藥品聯合采購辦公室成員單位集體審議后，取消該企業自2021年8月11日-2022年5月10日參與國家組織藥品集中采購活動的申報資格。也就是說，按照目前的集采一年兩次的常態化節奏，華北制藥不僅失去了布洛芬緩釋膠囊中標資格，還將失去可能在年底進行的第六批國家藥品集采申報資格。

據悉，布洛芬緩釋膠囊是常見的解熱鎮痛類藥物，在2020年8月第三批國家藥品集采中，共有4家企業中標布洛芬緩釋膠囊，分別是上海信誼天平藥業、珠海潤都制藥、南京易亨制藥、華北制藥，中標價分別為0.2025元/片、0.2025元/片、0.268元/片、0.268元/片，華北制藥可以說是以最高價中標的企業。

華北制藥表示，下一步，公司將加快推進布洛芬緩釋膠囊擴產項目的審批進度，力爭9月底前完成審批，擴產后預計年產能力達1億粒，并全力保障該產品在其他中選省份的供應。今年1-7月，該產品銷售收入293.81萬元，華北制藥稱不會對公司當期經營業績產生重大影響。

根據公告，華北制藥為了盡量降低對山東省集采供應的影響，經與山東省醫療保障局溝通，由公司提出放棄中選資格，山東省邀請其他企業對該產品補標。

目前，華北制藥斷供的布洛芬緩釋膠囊已由其他企業補上。根據山東省公共資源交易中心發布的相關通告，經過替補企業遴選程序，珠海潤都制藥為布洛芬緩釋膠囊在山東省的替補企業。但考慮到其當時報價低至0.2025元/粒，現在多出來一個省的供給，對于珠海潤都也是不小的挑戰。

業績承壓高層動蕩

藥企在集采中出現斷供，業內人士分析認為，背后的原因或有原材料供應不足，原材料漲價等因素。

事實上，原材料已成為影響華北制藥業績的原因之一。華北制藥目前主營業務為化學制劑藥、化學原料藥、醫藥及其他物流貿易、生物制劑、醫藥中間體，主營產品涵蓋抗感染藥物、生物技術藥物、心腦血管及免疫調節劑、維生素及健康消費品等領域700多個品規。

2020年，華北制藥扣非凈利虧損6191.29萬元。華北制藥在年報中解釋，2020年受疫情因素影響，終端用藥需求量大幅下滑，化學藥制劑產品市場銷售受阻，民眾常態化防疫也使得用藥數量減少，市場恢復緩慢，銷量降低，開工不足，加上原材料價格上漲導致成本上漲，使得制劑產品毛利降低，公司整體毛利降低。

2021年一季度，華北制藥的業績仍呈下滑態勢，公司實現歸屬于上市公司股東凈利潤為-5719.99萬元。

業績頹勢下，華北制藥的管理層也出現動蕩。日前，華北制藥發布公告稱，公司收到三份高管辭職報告，分別來自劉文富、周曉冰和王立鑫。自2016年以來，華北制藥的董事長已換了四位。

獨立經濟學家王赤坤表示，企業在遇到經營困境時，為適應外部發展環境，企業戰略勢必要重新定位，對應的是治理結構調整，不可避免的會涉及領導班子、管理架構等人事重大調整。華北制藥的管理架構、治理結構、文化理念、執行效率顯然已經不能適應市場變化，已經走完自己的生命周期。

針對公司人事變動等情況，北京商報記者致電華北制藥董秘辦，相關負責人表示，以公告內容為準。

轉型仍在路上

一直以來，華北制藥也在積極轉型，改善業績。自1994年掛牌上市后，華北制藥效益疲軟。2009年，華北制藥重組，由控股股東冀中能源開始主導華北制藥的轉型。在翼中能源主管接手下，2009年華北制藥開啟了以頭孢項目啟動華北制藥轉型。2011年前后，華北制藥宣布“以創新驅動發展，實現從原料藥向制劑藥轉變”的戰略轉型。

2015-2019年，華北制藥“原料藥+化學制劑+生物藥”三大核心業務收入占比逐漸變化。2019年，化學制劑藥、化學原料藥、生物制劑在華北制藥營收中所占比例分別為54.31%、21.41%和12.66%。華北制藥整體業務由原料藥向制劑的轉變已基本完成。

不過，華北制藥的銷售費用隨之水漲船高，占去營收的大部分。2018年，華北制藥銷售費用突增為26.39億元，比上年上漲92.56%，占營收比例28.64%。華北制藥在2018年年報對銷售費解釋稱，主要為適應行業政策變化，逐步調整營銷策略，加強精細化招商和終端銷售，加大學術宣傳及推廣力度，重點提升制劑藥、生物藥銷售力度，銷售費用增加。2020年，華北制藥銷售費雖比2019年下調14.59%，但也達到了27.6億元。相較銷售費用，華北制藥研發投入占比較低。2019-2020年，華北制藥的研發投入分別占營收比例為3.37%、4.08%。

王赤坤在接受北京商報記者采訪時表示，華北制藥所在的仿制藥賽道經過高速發展，現在處于成熟階段，行業消費達到峰值，行業市場規模不再有新增機會。

四川天府健康產業研究院首席專家孟立聯認為，華北制藥各方面的條件比較好，但是，產品線過長，或許會消解集團的核心競爭力。顯然，打造一個良好的產品生態，或許是華北制藥應該注意的。做深做優，獨樹一幟，經營好“華北制藥”這個品牌，需要新的領導班子多加思考和關注。(姚倩 黃雅慧)