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《期貨法》有望明年三讀后正式發(fā)布 鼓勵頭部期貨公司上市

2021-12-06 07:57:03來源:北京商報  

面對復(fù)雜嚴峻的內(nèi)外部環(huán)境,期貨行業(yè)在助力實體經(jīng)濟穩(wěn)產(chǎn)保供和高質(zhì)量發(fā)展方面作出了積極貢獻。12月5日,在第17屆中國(深圳)國際期貨大會上,證監(jiān)會副主席方星海就期貨業(yè)未來發(fā)展方向等發(fā)表了重磅講話。經(jīng)北京商報記者梳理,方星海在會上提到了七大重點,包括《期貨和衍生品法》(以下簡稱《期貨法》)有望在2022年三讀后正式發(fā)布、鼓勵符合條件的頭部期貨公司上市、推進碳排放權(quán)等期貨品種創(chuàng)新工作、期貨市場資金總量已突破1.2萬億元等。

1立法《期貨法》有望在2022年三讀后發(fā)布

方星海在會上透露,《期貨法》有望在2022年三讀后正式發(fā)布。

依法治市是期貨市場穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵。方星海表示,今年以來,期貨行業(yè)基本法制定取得突破性進展,《期貨法》通過一讀和二讀,有望在2022年三讀后正式發(fā)布。

方星海指出,要以《期貨法》立法框架和原則為指導(dǎo),推動完善部門規(guī)章、自律規(guī)則等制度體系,不斷夯實期貨市場法治建設(shè)基礎(chǔ),提升依法治市能力和水平。此外,要以《期貨法》的頒布為契機,加強對期貨市場服務(wù)實體企業(yè)的宣介,凝聚各方發(fā)展期貨市場的共識。

2融資鼓勵符合條件的頭部期貨公司上市

方星海還在會上表示,支持期貨公司擴寬融資渠道和開展跨境經(jīng)營,鼓勵符合條件的頭部期貨公司上市融資。

從境外成熟市場經(jīng)驗來看,經(jīng)紀商(broker)和交易商(dealer)是期貨中介服務(wù)機構(gòu)的兩大主要功能。對此,方星海指出,支持行業(yè)領(lǐng)先公司加快發(fā)展,支持期貨公司擴寬融資渠道和開展跨境經(jīng)營,鼓勵符合條件的頭部期貨公司上市融資,努力打造一批資本實力雄厚、具有國際競爭力、以風(fēng)險管理和資產(chǎn)定價服務(wù)為核心業(yè)務(wù)的衍生品和大宗商品服務(wù)公司。

此外,方星海還提到,鼓勵和引導(dǎo)中小期貨經(jīng)營機構(gòu)差異化競爭和專業(yè)化發(fā)展。

投融資專家許小恒對北京商報記者表示,期貨公司作為連接期貨市場和投資者的重要橋梁,期貨公司功能定位及作用發(fā)揮直接影響期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和效果。

3市場容量期貨市場資金總量突破1.2萬億

方星海在會上指出,從市場容量和深度來看,目前我國期貨市場資金總量已突破1.2萬億元,比2020年末增長44.5%。

方星海表示,1-11月場內(nèi)期貨期權(quán)累計成交量、成交額分別達到69.19億手和536.46萬億元,同比分別增長28.61%和40.27%。越來越多產(chǎn)業(yè)客戶和機構(gòu)投資者利用期貨市場管理風(fēng)險、配置資產(chǎn),投資者機構(gòu)化趨勢明顯。截至10月底,期貨市場產(chǎn)業(yè)和機構(gòu)投資者客戶權(quán)益、成交量、持倉量占比分別為68%、38.4%和64.9%,同比分別增長7.4、4.3和9.5個百分點。

從市場廣度和多元化程度來看,目前我國場內(nèi)期貨期權(quán)品種達94個,生豬期貨、花生期貨、棕櫚油期權(quán)、原油期權(quán)在今年上市,主要產(chǎn)品的完整性進一步提高。

交易所場外市場建設(shè)持續(xù)推進,倉單交易、商品互換、基差交易等場外業(yè)務(wù)模式不斷豐富,機構(gòu)間場外衍生品市場持續(xù)擴容。1-10月,交易所場外市場成交總規(guī)模1522.4億元,同比增長16.94%。面向低碳經(jīng)濟的廣州期貨交易所正式揭牌成立,推出首只產(chǎn)品的各項準(zhǔn)備工作順利推進。同時,期貨市場國際化穩(wěn)步推進,商品期貨期權(quán)國際化品種增至9個,新增商品期貨、商品期權(quán)、股指期權(quán)三類品種向合格境外投資者(QFII和RQFII)開放。

4品種推進碳排放權(quán)等期貨品種創(chuàng)新

方星海表示,要完善品種規(guī)則體系,以產(chǎn)業(yè)鏈需求為導(dǎo)向,優(yōu)化存量,做好增量,不斷拓展已上市品種相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈新品種,推進碳排放權(quán)、新能源金屬等期貨品種創(chuàng)新工作。

方星海提到,根據(jù)產(chǎn)業(yè)群體現(xiàn)實訴求,不斷推動規(guī)則優(yōu)化和制度優(yōu)化,繼續(xù)增強合約連續(xù)性,優(yōu)化交割倉庫布局,進一步完善倉單交易機制和升貼水機制,促進期貨價格更好地反映現(xiàn)貨供需狀況。在完善期貨市場運行機制的同時,要持續(xù)提高國內(nèi)外大宗商品生產(chǎn)、消費與流通等產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與期貨市場的深度。期貨行業(yè)要把這項任務(wù)作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重來抓。

此外,方星海指出,要持續(xù)優(yōu)化做市制度。

目前我國期貨市場做市品種已達70個,占已上市品種數(shù)量的74.5%,其中期貨做市品種47個,期權(quán)做市品種23個。需不斷擴大做市品種范圍,動態(tài)評估做市效果;進一步豐富做市商數(shù)量和類型,著力培養(yǎng)做市隊伍,提高專業(yè)報價機構(gòu)在價格形成機制中的作用,進一步提高期貨市場定價效率。

5開放加快場外衍生品市場建設(shè)

方星海還提到了加快場外衍生品市場建設(shè)。

方星海表示,穩(wěn)步擴大倉單交易試點品種、完善期現(xiàn)綜合交易平臺服務(wù)功能,加強與新興科技、金融、倉儲、物流等各方合作,強化產(chǎn)融聯(lián)合,加快構(gòu)建大宗商品生態(tài)圈,打造大宗商品交易中心和信息中心,促進場內(nèi)場外協(xié)同發(fā)展,持續(xù)擴大期貨衍生品服務(wù)實體經(jīng)濟覆蓋面。期貨市場監(jiān)控中心建設(shè)的場外衍生品交易報告庫是我國首個獲得全球金融穩(wěn)定委員會(FSB)認證的報告庫,要發(fā)揮好它的重要作用,及時防范場外衍生品市場風(fēng)險。

此外,繼續(xù)擴大特定開放品種范圍,深化已開放品種價格影響力,著力推動原油、PTA、鐵礦石等重點品種在區(qū)域定價影響力上形成突破;拓展多元化開放模式,穩(wěn)步推進海外交割庫布局,逐步實現(xiàn)“交易端引進來,交割端走出去”。深入推進制度型開放,引入更多境外交易者參與國內(nèi)市場,以更高水平開放促進期貨行業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平的提升。

6風(fēng)險管理支持期貨風(fēng)險管理公司發(fā)展

方星海在會上還表示,支持期貨風(fēng)險管理公司發(fā)展。

近年來,期貨風(fēng)險管理公司合規(guī)有序發(fā)展,公司實力和盈利能力顯著增強。截至2021年10月底,共有91家期貨公司在協(xié)會備案設(shè)立94家風(fēng)險管理公司,行業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別為1213.38億元和317.87億元。2021年1-10月累計實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2187.95億元,凈利潤19.09億元,相比2017年同期分別增長240.15%和134.68%。

方星海指出,近日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》,明確指出,要推動期貨公司為中小企業(yè)提供風(fēng)險管理服務(wù),助力中小企業(yè)運用期貨套期保值工具應(yīng)對原材料價格大幅波動風(fēng)險。這既是對期貨市場和期貨公司服務(wù)中小企業(yè)功能作用的積極肯定,也為將來期貨風(fēng)險管理公司發(fā)展提供了重要遵循。

下一步要大力支持期貨風(fēng)險管理公司發(fā)揮服務(wù)中小企業(yè)的特色和優(yōu)勢,在規(guī)范的基礎(chǔ)上支持優(yōu)質(zhì)公司加快發(fā)展,加快形成一批場內(nèi)外、期現(xiàn)貨聯(lián)合運作的具有競爭力的公司。

7交易商鼓勵交易商群體規(guī)范發(fā)展

穩(wěn)步擴大交易商群體也是方星海在會上提到的重點。

從國外成熟市場經(jīng)驗來看,交易商群體包括投資銀行、商業(yè)銀行、證券公司、大型現(xiàn)貨企業(yè)等多類機構(gòu)。在我國,也有不少現(xiàn)貨生產(chǎn)商、貿(mào)易商基于服務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的實際需求,與期貨風(fēng)險管理公司一樣,充當(dāng)交易商的角色,發(fā)揮風(fēng)險承接、轉(zhuǎn)移、對沖功能。

方星海指出,下一步,應(yīng)在《期貨法》的指導(dǎo)下,鼓勵這類交易商群體規(guī)范發(fā)展。目前,期貨業(yè)協(xié)會已將具有現(xiàn)貨背景的交易商納入自律管理范疇,相關(guān)自律規(guī)則的完善也正在緊密推進,希望協(xié)會把這項工作開展好。(馬換換)

責(zé)任編輯:hnmd003

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